Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Віталія ГАЦЕЛЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО (доповідач), Руслана МЕЛЬНИКА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Межівського районного суду Дніпропетровської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 04 липня 2024 року надійшло повідомлення з Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Межівського районного суду Дніпропетровської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Автоматизованою системою розподілу доповідачем у справі визначено члена Комісії Луганського В.І.
Комісією 08 липня 2024 року розпочато процедуру відрядження (як тимчасового переведення) та встановлено семиденний строк (з дня оголошення про початок процедури відрядження судді) для подання документів, визначених пунктом 6 розділу IV-1 Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами, далі – Порядок).
Указаний строк закінчився 15 липня 2024 року.
Упродовж встановленого строку для подання документів жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Межівського районного суду Дніпропетровської області.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 31 липня 2024 року № 233/зп-24 продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Межівського районного суду Дніпропетровської області до 28 серпня 2024 року.
На офіційному вебсайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 06 серпня 2024 року була розміщена відповідна інформація та встановлено семиденний строк для подання документів з дня оприлюднення оголошення, вказано дату розгляду питання – 28 серпня 2024 року.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Межівському районному суді Дніпропетровської області визначено 3 (три) посади судді, фактично в цьому суді перебувають на посаді 3 (три) судді, у двох суддів, призначених вперше на посаду строком на п’ять років, повноваження припинено у зв’язку із закінченням терміну призначення.
За даними звітності за I квартал 2024 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів по Україні становить 106 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24.11.2020 № 3237/0/15-20).
У Межівському районному суді Дніпропетровської області нормативний час розгляду справ є більшим за середній по Україні та становить 143 дні.
Відрядження 1 (одного) судді до Межівського районного суду Дніпропетровської області зумовлено тим, що фактично у цьому суді здійснює правосуддя одна суддя – голова суду Літвінова Л.Ф. Наказом Голови Верховного Суду Межівському районному суду Дніпропетровської області визначено підсудність справ Кремінського районного суду Луганської області, що значно вплинуло на навантаження щодо розгляду справ та матеріалів діючим суддею та на забезпечення реалізації дотримання прав громадян на своєчасний судовий розгляд, а також на дотримання процесуальних строків за всіма категоріями справ, оскільки одна суддя не може забезпечити своєчасний розгляд всіх справ та матеріалів, які надходять до суду за підсудністю.
Протягом встановленого строку для подання документів жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Межівського районного суду Дніпропетровської області.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали щодо відрядження суддів до Межівського районного суду Дніпропетровської області, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Межівського районного суду Дніпропетровської області.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Межівського районного суду Дніпропетровської області.
Головуючий: Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Віталій ГАЦЕЛЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
