Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Галини ШЕВЧУК,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА (доповідача), Віталія ГАЦЕЛЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Руслана МЕЛЬНИКА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Чуднівського районного суду Житомирської області,
встановила:
До Комісії 08 жовтня 2024 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження одного судді до Чуднівського районного суду Житомирської області у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя.
У повідомленні зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 у Чуднівському районному суді Житомирської області визначено 3 (три) посади судді, фактично перебувають на посадах 3 (три) судді. Повноваження судді Мандра О.В. припинено у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку призначення. Суддю Леська М.О. відсторонено від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності. Суддю Білеру І.В. призначено на посаду Указом Президента України від 04 липня 2024 року № 448/2024, однак вона не склала присяги судді. ДСА України зазначає, що у зв’язку з указаними обставинами доступ до правосуддя в Чуднівському районному суді Житомирської області припинено.
ДСА України просить урахувати, що відрядження одного судді до Чуднівського районного суду Житомирської області дозволить відновити доступ до правосуддя в цьому суді, водночас кількість суддів Чуднівського районного суду Житомирської області перевищуватиме штатну кількість суддів, визначену рішенням Вищої ради правосуддя, на одну посаду.
Також ДСА України зазначає, що суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж прогнозована середня кількість днів по Україні, зазначена у графах 10‒12 таблиці «Інформація про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до апеляційних та місцевих судів за перше півріччя 2024 року», надісланої до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України листом ДСА України від 19 липня 2024 року № 15-14645/24.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 08 жовтня 2024 року доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді до Чуднівського районного суду Житомирської області (єдиний унікальний номер справи 32дпс-1966/24) визначено члена Комісії Богоноса М.Б.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
На виконання вимог, визначених пунктом 2 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), на офіційному вебсайті Комісії 10 жовтня 2024 року розміщено оголошення про розгляд питання щодо внесення подання про відрядження судді (тимчасове переведення) для здійснення правосуддя до Чуднівського районного суду Житомирської області. В оголошенні, серед іншого, вказано семиденний строк для подання згоди на відрядження, який закінчився 17 жовтня 2024 року.
Упродовж зазначеного в оголошенні строку жоден суддя не надав згоди на відрядження до Чуднівського районного суду Житомирської області.
Пунктом 15 розділу ІІІ Порядку визначено, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про необхідність продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Чуднівського районного суду Житомирської області до 04 грудня 2024 року.
Керуючись статтями 55, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Чуднівського районного суду Житомирської області до 04 грудня 2024 року.
Головуючий Галина ШЕВЧУК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Віталій ГАЦЕЛЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Руслан МЕЛЬНИК