Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА (доповідач),
розглянувши питання про відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області,
встановила:
До Комісії 13.08.2024 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження одного судді до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області у зв’язку з виявленням у ньому надмірного рівня судового навантаження.
У повідомленні зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 24.08.2023 № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Бердичівському міськрайонному суді Житомирської області визначено дванадцять посад суддів, фактично перебувають на посадах дев’ять суддів.
Нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за перше півріччя 2024 року, становить у середньому по Україні 213 днів для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24.11.2020 № 3237/0/15-20).
У Бердичівському міськрайонному суді Житомирської області нормативний час розгляду справ є більшим за середній показник по Україні та становить 295 днів на одного суддю, що дає ДСА України підстави стверджувати про наявність у суді надмірного рівня судового навантаження.
Часткове врегулювання надмірного навантаження в Бердичівському міськрайонному суді Житомирської області можливе за умови відрядження до цього суду одного судді, водночас середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, становитиме 230 днів.
ДСА України також наголошує, що відрядження суддів із судів, які припинили роботу, територіальну підсудність яких змінено внаслідок неможливості здійснення правосуддя судом з об’єктивних причин під час воєнного стану, у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.
Відрядження суддів із судів, зазначених у графах 10–12 таблиці «Інформація про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до апеляційних та місцевих судів за I квартал 2024 року», суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя в цих судах.
Відповідно до протоколу розподілу справ між членами Комісії від 13.08.2024 доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області (єдиний унікальний номер справи 32дпс-1900/24) визначено члена Комісії Чумака С.Ю.
На офіційному вебсайті Комісії 19.08.2024 опубліковано оголошення стосовно призначення питання щодо внесення подання про відрядження (тимчасове переведення) для здійснення правосуддя до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області одного судді на 18.09.2024.
Станом на 18.09.2024 до Комісії не надійшли згоди суддів на відрядження до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області.
Відповідно до пункту 15 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (зі змінами), якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши члена Комісії – доповідача, обговоривши питання про відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області, Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати дійшла висновку про необхідність продовження строку розгляду питання про відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області до 16.10.2024.
Керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області до 16.10.2024.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК
