Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого - Козьякова С.Ю.
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.
Громадська рада міжнародних експертів у складі:
Голови - Сера Ентоні Хупера,
членів ГРМЕ: Флемінга Денкера, Теда Зажечни, Мір’яни Лазарової-Трайковської, Лорни Харріс,
розглянувши на спеціальному спільному засіданні питання про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Воронька Володимира Дмитровича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»,
встановили:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 186/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, з яких 27 посад суддів до Вищого антикорупційного суду та 12 посад суддів до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Воронько В.Д. 31 серпня 2018 року звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду та проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», тобто має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років.
Комісією 08 жовтня 2018 року прийнято рішення № 103/вс-18, зокрема, про допуск Воронька В.Д. до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду.
Рішенням Комісії від 27 грудня 2018 року № 325/зп-18 затверджено результати складеного іспиту під час кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу на зайняття 27 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, згідно з якими Воронько В.Д. отримав 134,5 бала. Цим же рішенням Воронька В.Д. допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» в межах оголошеного 02 серпня 2018 року конкурсу до Вищого антикорупційного суду.
Згідно з вимогами частини першої статті 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» рішенням Комісії від 06 листопада 2018 року № 249/зп-18 призначено 6 членів Громадської ради міжнародних експертів (далі - ГРМЕ, Рада).
Відповідно до статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» та підпункту 4.11.5 пункту 4.11 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (далі - Регламент), ГРМЕ ініційовано розгляд питання відповідності кандидата на посаду судді Воронька В.Д. критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» на спеціальному спільному засіданні шляхом подання до Комісії відповідного повідомлення, яке містить, зокрема, інформаційну записку про кандидата.
В інформаційній записці ГРМЕ наведено обставини, які, на думку ГРМЕ, викликають обґрунтований сумнів щодо відповідності кандидата критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», а саме щодо несплати кандидатом орендної плати за квартиру в місті Дніпрі та своїх стосунків з орендодавцем. Після пояснень кандидата сумнівів з цього приводу у ГРМЕ не залишилося. Водночас на спільному засіданні було повідомлено, що 24 вересня 2018 року кандидат ухвалив рішення, яким частково задоволено позовні вимоги ТОВ «Оптімус Конекшн», стягнувши з Державного бюджету України на користь ТОВ «Оптімус Конекшн» 11344456,26 грн в рахунок відшкодування шкоди, яка завдана Миколаївською митницею Державної фіскальної служби України. ТОВ «Оптімус Конекшн» - це «компанія-привид», яка «купила» зазначений борг у компанії «Хімпродторг ЛТД», є зареєстрованою, імовірно, за домашньою адресою, статутний капітал становить 1000 грн, а її директор є засновником іншої компанії, щодо якої відкрито кримінальне провадження за шахрайство. 26 листопада 2018 року Печерський районний суд міста Києва ухвалив рішення про накладення арешту на банківські рахунки ТОВ «Оптімус Конекшн». Крім того, кандидатом 09 листопада 2017 року було ухвалено рішення у справі за позовом ТОВ «Газтрейд» до Міністерства оборони України на користь позивача. У цій справі фігурував контракт на постачання палива між ТОВ «Газтрейд» і Міністерством оборони України. ТОВ «Газтрейд» не виконало умови цього контракту, а Міністерство оборони України було залишено без суттєвих коштів. Обставини участі кандидата у дуже суттєвих і важливих рішеннях, в яких фігурували державні кошти та «компанія-привид», викликають сумнів у його доброчесності.
Стосовно наведених в інформаційній записці обставин Вороньком В.Д. надано усні пояснення, підтверджувальні документи, з яких вбачається таке.
Кандидат зазначив, що у справі за позовом ТОВ «Газтрейд» до Міністерства оборони України про розірвання договорів він рішення не ухвалював, а тільки залучив до участі у справі Міністерство оборони України та передав справу за підсудністю до господарського суду міста Києва 20 лютого 2018 року.
Стосовно ТОВ «Оптімус Конекшн» кандидат пояснив, що під час розгляду справи у господарському суді ніякої інформації щодо кримінальних проваджень щодо зазначеного товариства в матеріалах справи не містилося. Предметом розгляду у цій справі було стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ «Оптімус Конекшн» за договором про відступлення права вимоги №
від 20 жовтня 2017 року грошових коштів у рахунок відшкодування майнової шкоди, завданої незаконними діями Миколаївської митниці Державної фіскальної служби України та Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України. Борг у сумі 11344456,26 грн було передано товариству «Оптімус Конекшн» від компанії «Хімпродторг ЛТД» на підставі договору про відступлення права вимоги (це збитки, понесені ТОВ «Хімпродторг ЛТД» внаслідок простою судна, понаднормативного зберігання товару та здійснення лабораторних випробувань). За результатами розгляду адміністративної справи № 804/5227/17 за адміністративним позовом ТОВ «Хімпродторг ЛТД» до Миколаївської митниці Державної фіскальної служби України про скасування рішення Дніпропетровський окружний адміністративний суд постановою від 22 серпня 2017 року, яка набрала законної сили 03 жовтня 2017 року, визнав дії митниці протиправними та скасував рішення про визначення коду товару № КТ-UА504000-0012-2017 від 14 серпня 2017 року і картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України № UA504120/2017/00023. Постановою Верховного Суду від 31 січня 2018 року у справі № 804/5227/17 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року залишено без змін.
Таким чином, кандидат наголосив, що позовні вимоги про стягнення збитків були обґрунтованими і він ухвалив у справі законне та справедливе рішення про часткове задоволення позову, яке в порядку апеляційного і касаційного провадження не переглядалось та набрало законної сили.
За результатами спеціального засідання, заслухавши доповідача - члена Ради, кандидата на посаду судді, дослідивши інформаційну записку про кандидата, надані ним усні пояснення, інші обставини, обговорені під час засідання, у членів Комісії та Ради не лишилося обґрунтованого сумніву щодо відповідності Воронька В.Д. критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Ураховуючи викладене, відповідно до вимог підпункту 4.11.10 пункту 4.11 розділу IV Регламенту на голосування членів Комісії та Ради винесено питання щодо того: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»?».
За результатами голосування членів Комісії та ГРМЕ рішення щодо відповідності кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Воронька В.Д. критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», набрало установлену цією статтею кількість голосів. У зв’язку з цим кандидат має бути визнаний таким, що допущений до етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах конкурсу на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 8, 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», статтями 81, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом, Комісія та ГРМЕ
вирішили:
1. Рішення про те, що кандидат на посаду судді Вищого антикорупційного суду Воронько Володимир Дмитрович відповідає критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», набрало установлену цією статтею кількість голосів.
2. Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Воронька Володимира Дмитровича таким, що допущений до етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року конкурсу на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Головуючий Голова
С.Ю. Козьяков Сер Е. Хупер
Члени Комісії: Члени ГРМЕ:
В.І. Бутенко Ф. Денкер
Т.Ф. Весельська Т. Зажечни
С.В. Гладій М. Лазарова-Трайковська
А.О. Заріцька Л. Харріс
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
