Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.;
Громадська рада міжнародних експертів у складі:
Голови – сера Ентоні Хупера,
членів Ради: Аурелійуса Гутаускаса, Флемінга Денкера, Теда Зажечни, Мір’яни Лазарової-Трайковської, Лорни Харріс,
розглянувши на спеціальному спільному засіданні питання про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Хитрика Руслана Івановича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»,
встановили:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 186/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, з яких 27 посад суддів до Вищого антикорупційного суду та 12 посад суддів до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Хитрик Р.І. 11 вересня 2018 року звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду та проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», тобто має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років.
Комісією 26 жовтня 2018 року ухвалено рішення № 238/вс-18, зокрема, про допуск Хитрика Р.І. до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі в конкурсі на зайняття вакантних посад судді Вищого антикорупційного суду.
Рішенням Комісії від 27 грудня 2018 року № 325/зп-18 затверджено результати складеного іспиту під час кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу на зайняття 27 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, згідно з якими Хитрик Р.І. отримав 147 балів. Цим же рішенням Хитрика Р.І. допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» в межах оголошеного 02 серпня 2018 року конкурсу до Вищого антикорупційного суду.
Згідно з вимогами частини першої статті 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» рішенням Комісії від 06 листопада 2018 року № 249/зп-18 призначено 6 членів Громадської ради міжнародних експертів (далі - ГРМЕ, Рада).
Відповідно до статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» та підпункту 4.11.5 пункту 4.11 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (далі - Регламент), ГРМЕ ініційовано розгляд питання відповідності кандидата на посаду судді Хитрика Р.І. критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», на спеціальному спільному засіданні шляхом подання до Комісії відповідного повідомлення, яке містить, зокрема, інформаційну записку про кандидата.
В інформаційній записці ГРМЕ наведено обставини, які, на думку ГРМЕ, викликають обґрунтований сумнів щодо відповідності кандидата критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Так, 12 серпня 2014 року кандидат о 14:00 потрапив у дорожньо- транспортну пригоду. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення Хитрик Р.І., який у той час був за кермом автомобіля Тоуоtа Саmrу, перебував у стані алкогольного сп’яніння. Підтвердженням цього є відповідна медична довідка. Кандидат заперечив факт алкогольного сп’яніння і пояснив свій стан впливом заспокійливих лікарських препаратів, які він вжив після дорожньо- транспортної пригоди. Втім, Хитрик Р.І. не підтвердив це жодними доказами. Крім того, вранці того ж дня кандидат у суді ухвалив рішення у 12 справах. Одна з них стосувалася особи, яка керувала автомобілем у стані алкогольного сп’яніння, і Хитрик Р.І. засудив вказану особу до 7 днів ув’язнення.
Через зазначений інцидент Вища кваліфікаційна комісія суддів України ухвалила рішення від 24 вересня 2015 року № 2423/дп-15, згідно з яким Вищій раді юстиції рекомендовано розглянути питання про звільнення Хитрика Р.І. з посади судді Рожищенського районного суду Волинської області. Згодом, у 2016 році, вказане рішення було скасовано Вищим адміністративним судом України.
Стосовно наведених в інформаційній записці обставин Хитриком Р.І. надано усні та письмові пояснення, з яких вбачається таке.
У селі Маяки Луцького району Волинської області Хитрик Р.І. 12 серпня 2014 року о 14 годині 00 хвилин потрапив у дорожньо-транспортну пригоду, оскільки з правого узбіччя попереду нього виїхав автомобіль, а зустрічною смугою рухався інший автомобіль. Уникнути зіткнення йому не вдалося, хоча він вживав заходи шляхом гальмування. Для усунення сильного психологічного стресу після ДТП лікарем швидкої допомоги йому було надано заспокійливі лікарські засоби.
Під час спеціального спільного засідання кандидат стверджував, що 12 серпня 2014 року він ухвалив рішення у всіх 12 справах до 13 години 00 хвилин. Кандидат неодноразово зауважував, що не перебував у стані алкогольного сп’яніння під час ДТП, а до кримінальної та адміністративної відповідальності його притягнено не було.
На запитання Комісії Хитрик Р.І. відповів, що на даний час працює помічником голови Рожищенського районного суду Волинської області, оскільки Комісія своїм рішенням від 30 травня 2018 року визнала його таким, що не відповідає займаній посаді судді, у зв’язку з чим у червні 2018 року він звільнився за власним бажанням.
За результатами спеціального засідання, заслухавши доповідача - члена Ради, кандидата на посаду судді, дослідивши інформаційну записку про кандидата, надані ним усні та письмові пояснення, інші обставини, обговорені під час засідання, у членів Комісії та Ради лишилися обґрунтовані сумніви щодо відповідності Хитрика Р.І. критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Ураховуючи викладене, відповідно до вимог підпункту 4.11.10 пункту 4.11 розділу IV Регламенту на голосування членів Комісії та Ради винесено питання щодо того: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»?».
За результатами голосування членів Комісії та ГРМЕ рішення щодо відповідності кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Хитрика Р.І. критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», не набрало установленої цією статтею кількості голосів. У зв’язку з цим кандидат має бути визнаний таким, що припинив участь в оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 8, 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», статтями 81, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом, Комісія та ГРМЕ
вирішили:
1. Рішення про те, що кандидат на посаду судді Вищого антикорупційного суду Хитрик Руслан Іванович відповідає критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», не набрало установленої цією статтею кількості голосів.
2. Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Хитрика Руслана Івановича таким, що припинив участь в оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Головуючий Голова
С.Ю. Козьяков сер Е. Хупер
Члени Комісії: Члени Ради:
В.І. Бутенко А. Гутаускас
А.В. Василенко Ф. Денкер
Т.Ф. Весельська Т. Зажечни
С.В. Гладій М. Лазарова-Трайковська
А.О. Заріцька Л. Харріс
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка