Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.
Громадська рада міжнародних експертів у складі:
Голови - сера Ентоні Хупера,
членів Ради: Аурелійуса Гутаускаса, Флемінга Денкера, Теда Зажечни, Мір’яни Лазарової-Трайковської, Лорни Харріс,
розглянувши на спеціальному спільному засіданні питання про відповідність кандидата на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду Коса Ігоря Богдановича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»,
встановили:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 186/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, з яких 27 посад суддів до Вищого антикорупційного суду та 12 посад суддів до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Кос Ігор Богданович 13 вересня 2018 року звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду та проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», тобто має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років.
Комісією 08 жовтня 2018 року прийнято рішення № 105/вс-18, зокрема, про допуск Коса І.Б. до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Рішенням Комісії від 27 грудня 2018 року № 326/зп-18 затверджено результати складеного іспиту під час кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу на зайняття 12 вакантних посад суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду, згідно з якими Кос І.Б. отримав 149,5 бала. Цим же рішенням Коса І.Б. допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» в межах оголошеного 02 серпня 2018 року конкурсу до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Згідно з вимогами частини першої статті 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» рішенням Комісії від 06 листопада 2018 року № 249/зп-18 призначено 6 членів Громадської ради міжнародних експертів (далі - ГРМЕ, Рада).
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» та підпункту 4.11.5 пункту 4.11 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (далі - Регламент), ГРМЕ ініційовано розгляд питання відповідності кандидата на посаду судді Коса І.Б. критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», на спеціальному спільному засіданні шляхом подання до Комісії відповідного повідомлення, яке містить, зокрема, інформаційну записку про кандидата.
В інформаційній записці наведено обставини, які, на думку ГРМЕ, викликають обґрунтований сумнів щодо відповідності кандидата критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд». А саме ГРМЕ зазначила, що кандидат не надав достатніх доказів щодо джерела походження коштів для купівлі квартири, у якій він наразі проживає. Крім того, ціна, сплачена за квартиру, видається вдвічі нижчою для такої квартири відповідно до інформації зі спеціалізованого веб-сайта нерухомого майна. Також кандидат не надав документації про оренду квартири. Це викликає обґрунтований сумнів щодо його доброчесності.
Стосовно наведених в інформаційній записці обставин Косом І.Б. надано усні та письмові пояснення, підтверджувальні документи, з яких, серед іншого, вбачається таке.
Сестрою кандидата у грудні 2016 року набуті майнові права на майбутню квартиру площею 62,1 кв. м. у місті Львові, яка була зареєстрована на її ім’я. Вартість квартири становила 444 150 гривень і була погоджена обома сторонами угоди з урахуванням 10% знижки, отриманої за сплату 100% ціни впродовж п’яти днів після укладення договору. Також вартість квартири обумовлена існуючими на той час ризиками, зокрема було скасовано оголошення щодо початку будівельних робіт. Тобто на момент підписання угоди не було дозволу на будівельні роботи, його було зареєстровано пізніше.
Кандидат стверджував, що джерелами походження коштів для купівлі його сестрою квартири були: подарунок батьків у розмірі 50 000 доларів США, отриманий у лютому 2014 року; кошти у розмірі приблизно 10 000 доларів США, подаровані сестрі та її чоловіку на весілля у жовтні 2016 року; заощадження у розмірі 30 000 доларів США, що належали сестрі та її чоловіку.
Сестра кандидата, яка працює лікарем у місцевій лікарні, з 2013 по 2018 роки отримала дохід у розмірі 170 378 гривень. Її чоловік впродовж 2003 - 2018 років отримав дохід у розмірі 784 258 гривень. Кандидат надав інформацію щодо деяких банківських рахунків, починаючи з 2014 року, згідно з якими: мати кандидата у січні 2014 році внесла на банківський рахунок депозит у розмірі 55 000 гривень; сестра кандидата у грудні 2014 року зняла з рахунку 22 304 гривень; мати кандидата у грудні 2014 року зняла з рахунку 51 571 гривень.
Інформації щодо інших банківських рахунків і, зокрема, щодо банківських рахунків станом на грудень 2016 року, коли були придбані майнові права на майбутню квартиру за ціною 444 150 гривень, надано не було.
У своїй майновій декларації за 2017 рік Кос І.Б. задекларував безоплатне право користування цією квартирою з грудня 2017 року. На засіданні кандидат вказав, що його дружина мала усну домовленість з його сестрою щодо проживання в цій квартирі без сплати за її оренду, сплачуючи лише комунальні рахунки.
У письмових поясненнях кандидат також вказав, що він, його ІНФОРМАЦІЯ_1 дружина і ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 переїхали до цієї квартири з іншої, в якій мешкали впродовж п’яти років. На спеціальному спільному засіданні кандидат пояснив, що ця квартира належала колезі по роботі його дружини. При цьому вони також сплачували лише комунальні платежі і не сплачували за оренду цієї квартири.
Кандидат пояснив, що вони жили в орендованій квартирі та не перебували в черзі на отримання житла, оскільки до цього його дружина була в черзі протягом 10 років, однак квартиру так і не отримала.
На сьогоднішній день сестра кандидата живе зі своїм чоловіком та ОСОБА_2 у його батьків.
Поясненнями кандидата та поданими ним документами не підтверджується в достатній мірі джерело походження коштів, використаних для придбання сестрою зазначеної квартири, у яку Кос І.Б. зі своєю сім’єю переїхали у грудні 2017 року на праві безоплатного користування за нібито усною домовленістю.
За результатами спеціального засідання, заслухавши доповідача - члена Ради, кандидата на посаду судді, дослідивши інформаційну записку про кандидата, надані ним усні та письмові пояснення, інші обставини, обговорені під час засідання, у членів Комісії та Ради лишилися обґрунтовані сумніви щодо відповідності Коса І.Б. критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Ураховуючи викладене, відповідно до вимог підпункту 4.11.10 пункту 4.11 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на голосування членів Комісії та Ради винесено питання щодо того: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»?».
За результатами голосування членів Комісії та ГРМЕ рішення щодо відповідності кандидата на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду Коса І.Б. критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», не набрало установленої частиною п’ятою цієї статті кількості голосів. У зв’язку з цим кандидат має бути визнаний таким, що припинив участь в оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року конкурсі на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 8, 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», статтями 81, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом, Комісія та Рада
вирішили:
Рішення про те, що кандидат на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду Кос Ігор Богданович відповідає критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», не набрало установленої цією статтею кількості голосів.
Визнати кандидата на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду Коса Ігоря Богдановича таким, що припинив участь в оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року конкурсі на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Головуючий Голова
С.Ю. Козьяков сер Е. Хупер
Члени Комісії: Члени ГРМЕ:
В.І. Бутенко А. Гутаускас
А.В. Василенко Ф. Денкер
Т.Ф. Весельська Т. Зажечни
С.В. Гладій М. Лазарова-Трайковська
А.О. Заріцька Л. Харріс
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
