Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Щотки С.О., Шилової Т.С.,
розглянувши заяву кандидата на посаду судді Віхрової (дівоче прізвище Парненко) Вікторії Станіславівни про рекомендування для призначення на посаду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду,
встановила:
До Комісії 20 травня 2015 року звернулась суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова B.C. із заявою про рекомендування для обрання на посаду судді безстроково та подала документи, передбачені статтею 77 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 245З-VI.
Віхрова B.C., дата народження – _________ року народження, громадянка України, має вищу юридичну освіту, здобула науковий ступень кандидата юридичних наук, має відповідний стаж роботи у галузі права, проживає в Україні понад десять років, володіє державною мовою.
Указом Президента України від 09 грудня 2010 року № 1083/2010 Парненко B.C. призначено на посаду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду строком на п’ять років (присягу складено 06 квітня 2011 року).
Парненко B.C. після реєстрації шлюбу з Віхровим С.В. змінила прізвище на «Віхрова» (свідоцтво про шлюб від 26 листопада 2014 року, серія І-КИ № 293890).
П’ятирічний строк повноважень судді Віхрової B.C. закінчився 09 грудня 2015 року.
У вересні 2016 року набули чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 2 червня 2016 року № 1401-VIII (далі – Закон № 1401-VIII) та Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402–VIII (далі – Закон № 1402–VIII), згідно з положеннями яких встановлені нові кваліфікаційні вимоги до судді.
Також згідно з абзацом шостим пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII (у чинній редакції, далі – Закон № 1798-VIII) за результатами кваліфікаційного оцінювання суддя, призначений на посаду строком на п’ять років до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», повноваження якого припинилися із закінченням строку, на який його було призначено, може бути призначений на посаду за поданням Вищої ради правосуддя за умови підтвердження відповідність цій посаді згідно з підпунктами 2 та 4 пункту 16¹ розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.
Аналіз наведених норм чинного законодавства дає підстави дійти висновку про те, що Комісія має повноваження для вирішення питання щодо рекомендування Вищій раді правосуддя призначити Віхрову B.C. на посаду судді за умови здійснення оцінки її відповідності займаній посаді у порядку визначеному законом, зокрема за критеріями компетентності, професійної етики та доброчесності.
Згідно з перехідними положеннями пункту 21 розділу XII Закону № 1402 –VIII Комісія завершує процедури кваліфікаційного оцінювання, розпочаті до набрання чинності цим Законом, за правилами, які діяли на день початку такого кваліфікаційного оцінювання.
Відповідно до положень пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд» (рішення Комісії від 28 січня 2016 року № 7/зп-16) Комісія протягом лютого-березня 2016 року забезпечила проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів, які подали до Комісії заяви про обрання суддею безстроково, з метою прийняття рішень щодо можливості здійснення ними правосуддя у відповідних судах ( рішення Комісії 28 січня 2016 року № 7/зп-16).
Зокрема, Комісією 09 березня 2016 року оголошено перерву у розгляді питання про визначення результатів первинного кваліфікаційного оцінювання судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрової B.C. через необхідність проведення додаткової перевірки даних суддівського досьє. А рішенням Комісії від 29 грудня 2016 року № 365/ко-16 за результатами первинного кваліфікаційного оцінювання суддю Віхрову В.С визнано такою, що підтвердила можливість здійснювати правосуддя у відповідному суді. Згідно з висновком Комісії від 29 грудня 2016 року за результатами проведеного кваліфікаційного оцінювання суддя Віхрова B.C. визнана такою, що позитивно оцінена за критеріями: професійна компетентність, особиста компетентність, соціальна компетентність, здатність підвищувати свій фаховий рівень, здатність здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації, відповідність етичним критеріям, відповідність антикорупційним критеріям.
Перевіркою дотримання кандидатом вимог статті 127 Конституції України, статей 54, 69 Закону № 1402–VIII не виявлено обставин, що перешкоджають обранню Віхрової B.C. на посаду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
За результатами розгляду звернень стосовно судді Віхрової B.C. не встановлено обставин, які б виключали можливість рекомендування її для обрання на посаду судді.
Заслухавши доповідача та кандидата на посаду судді, дослідивши суддівське досьє, врахувавши показники розгляду справ та професійні якості кандидата, результати первинного кваліфікаційного оцінювання, Комісія дійшла висновку про рекомендування Віхрової B.C. для обрання на посаду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
З огляду на зазначене, керуючись статтями 80, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402–VIII, абзацом шостим пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вишу раду правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII, Комісія
вирішила:
рекомендувати Віхрову Вікторію Станіславівну для призначення на посаду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
С.О. Щотка