Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С.,
розглянувши заяву члена Комісії Бутенка Володимира Івановича про самовідвід стосовно розгляду питання про переведення без конкурсу суддів Вищого адміністративного суду України,
встановила:
Відповідно до пункту 6 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон) Верховний Суд України, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України діють у межах їх повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом у складі, визначеному цим Законом.
Згідно з пунктом 7 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, Верховний Суд України, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України припиняють свою діяльність та ліквідуються.
Верховний Суд, утворений у порядку та у складі, що визначені Законом, розпочав роботу 15 грудня 2017 року. Цього ж дня набрало чинності відповідне процесуальне законодавство.
Частиною третьою статті 82 Закону визначено, що переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня може здійснюватися без конкурсу тільки у випадках реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому такий суддя обіймає посаду судді.
У зв’язку з початком роботи Верховного Суду та припиненням діяльності Верховного Суду України, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищого господарського суду України, Вищого адміністративного суду України призначено розгляд питання про переведення суддів цих судів до іншого суду того самого або нижчого рівня.
Рішенням Комісії від 21 грудня 2017 року № 133/зп-17 до роботи палати з питань добору і публічної служби суддів Комісії залучено членів кваліфікаційної палати Комісії Василенка А.В., Весельську Т.Ф., Козьякова С.Ю., Лукаша Т.В., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Шилову Т.С., Щотку С.О. у межах процедури переведення суддів без конкурсу у зв’язку з припиненням діяльності Верховного Суду України, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищого господарського суду України, Вищого адміністративного суду України.
Відповідно до статті 100 Закону член Комісії не має права брати участі у розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності. За наявності таких обставин член Комісії повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, стосовно яких або за поданням яких розглядається питання.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Комісії, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, стосовно якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
Пунктом 2.9 Положення про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, затвердженого рішенням Комісії від 07 листопада 2016 року № 146/зп-16 (далі – Положення), визначено, що у випадках, передбачених чинним законодавством (відвід, самовідвід, припинення повноважень тощо), справи (документи), розподілені на члена Комісії, за рішенням Комісії підлягають повторному автоматизованому розподілу без урахування цього члена Комісії.
З метою усунення обставин, що можуть викликати сумніви у безсторонності членів Комісії, для забезпечення об’єктивності та неупередженості роботи Комісії членом Комісії Бутенком В.І. 15 лютого 2018 року подано заяви про самовідвід із підстав, визначених Законом, щодо розгляду питання про переведення без конкурсу суддів Вищого адміністративного суду України Веденяпіна Олександра Андрійовича, Єрьоміна Анатолія Васильовича та Усенко Євгенії Андріївни, оскільки з останніми Бутенко В.І. працював в одному колективі упродовж декількох років.
Розглянувши зазначені заяви, Комісія дійшла висновку про необхідність задоволення самовідводу члена Комісії Бутенка В.І. та проведення повторного автоматизованого розподілу справ про переведення суддів.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 82, 92, 93, 100, 101 Закону, розділом ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Положенням, Комісія
вирішила:
- Задовольнити заяви члена Комісії Бутенка Володимира Івановича про самовідвід стосовно розгляду питання про переведення без конкурсу таких суддів:
Веденяпіна Олександра Андрійовича, судді Вищого адміністративного суду України;
Єрьоміна Анатолія Васильовича, судді Вищого адміністративного суду України;
Усенко Євгенії Андріївни, судді Вищого адміністративного суду України.
- Здійснити повторний автоматизований розподіл справ про переведення суддів, зазначених у пункті 1 цього рішення.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
