Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Василенка А.В., Гладія С.В., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Дзержинського районного суду міста Харкова для здійснення правосуддя,
встановила:
До Комісії 04 лютого 2019 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на один рік восьми суддів до Дзержинського районного суду міста Харкова у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Із вказаного листа вбачається, що за штатним розписом у Дзержинському районному суді міста Харкова визначено двадцять дві штатних посади судді, з яких вісім є вакантними, і відрядження восьми суддів до Дзержинського районного суду міста Харкова строком на один рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому суді.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Дзержинського районного суду міста Харкова надали згоду суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк Михайло Павлович та суддя Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Сіренко Юлія Юріївна.
Про розгляд питання стосовно згоди на відрядження суддів було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок).
Державну судову адміністрацію України про розгляд питання щодо відрядження Одарюка М.П. та Сіренко Ю.Ю. до Дзержинського районного суду міста Харкова повідомлено листом Комісії № 21- 1205/19 від 25 лютого 2019 року.
У засідання Комісії судді Одарюк М.П. та Сіренко Ю.Ю. не з’явилися.
Представник Державної судової адміністрації України у засідання Комісії не з’явився.
Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк М.П. подав до Комісії згоду на його відрядження до Дзержинського районного суду міста Харкова 25 лютого 2019 року.
Одарюк М.П. Указом Президента України «Про призначення суддів» від 18 жовтня 2013 року № 570/2013 був призначений строком на п’ять років на посаду судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області.
18 жовтня 2018 року повноваження судді Одарюка М.П. припинено у зв’язку із закінченням терміну призначення на посаду судді в межах п’ятирічного строку.
До Комісії на запит 26 лютого 2019 року надійшов лист від виконувача обов’язків голови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Винниченка П.П., в якому зазначено, що відрядження судді Одарюка М.П. до іншого суду не вплине на здійснення правосуддя в Ізюмському міськрайонному суді Харківської області, у зв’язку із закінченням терміну призначення на посаду судді у межах п’ятирічного строку. Штатна чисельність суддів у суді - 10, працюють 5 суддів, а фактично здійснюють правосуддя 3 судді.
Суддя Одарюк М.П. не входить до складу колегії суддів щодо розгляду судових справ, які розглядаються колегіально.
Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої виконувачем обов’язків голови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Винниченком П.П., у 2018 році суддею було розглянуто: 284 кримінальні справи, з них в 4 справах вироки скасовано; 295 цивільних справ, з них у 3-х рішення скасовано, у 4-х змінено; 92 справи про адміністративні правопорушення.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Одарюка М.П. справ немає у зв’язку з закінченням 18 жовтня 2018 року терміну призначення на посаду судді в межах п’ятирічного строку.
Суддя Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Сіренко Ю.Ю. подала до Комісії згоду на її відрядження до Дзержинського районного суду міста Харкова 25 лютого 2019 року.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 443/2017 суддю Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Сіренко Ю.Ю. переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Червонозаводського районного суду міста Харкова. Період відрядження з 17 січня 2018 року до 28 червня 2018 року.
Указом Президента України від 28 вересня 2018 року № 294/2018 продовжено на шість місяців строк відрядження судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Сіренко Ю.Ю. на посаді судді Червонозаводського районного суду міста Харкова. Період відрядження з 10 жовтня 2018 року до 27 березня 2019 року.
До Комісії на запит 25 лютого 2019 року надійшов лист від голови Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Демченко І.М., в якому зазначено, що відрядження судді Сіренко Ю.Ю. до іншого суду не вплине на здійснення правосуддя у Куп’янському міськрайонному суді Харківської області та не призведе до неможливості утворення колегій суддів для розгляду окремих категорій судових справ. Штатна чисельність суддів у суді - 11, фактична чисельність суддів - 10, здійснюють правосуддя - 10 суддів. Кількість справ, що перебувають у провадженні суддів суду: 121 кримінальна справа; 295 цивільних справ; 7 адміністративних справ; 53 справи про адміністративні правопорушення.
Суддя Сіренко Ю.Ю. не входить до складу колегії суддів Куп’янського міськрайонного суду Харківської області щодо розгляду судових справ, які розглядаються колегіально.
Відповідно до довідки, виданої виконувачем обов’язків голови Червонозаводського районного суду міста Харкова Єжовим В.А., за час відрядження (з 17 січня 2018 року до 28 червня 2018 року; з 10 жовтня 2018 року до лютого 2019 року) суддею у 2018 році розглянуто: 1170 кримінальних справ, з них у 19 вироки скасовано; 31 цивільну справу, скасованих рішень немає; 381 справу про адміністративні правопорушення, скасованих рішень немає.
За період січень - лютий 2019 року суддею розглянуто: 335 кримінальних справ; 1 цивільну справу; 65 справ про адміністративні правопорушення.
На день подання згоди на відрядження в провадженні судді Сіренко Ю.Ю. (у Червонозаводському районному суді міста Харкова) перебувало: 543 кримінальні справи; 24 цивільні справи; 219 справ про адміністративні правопорушення.
Штатна чисельність у Червонозаводському районному суді міста Харкова - 15 посад, фактична чисельність суддів (без врахування відряджених суддів) - 6; здійснюють правосуддя (без врахування відряджених суддів) - 2 судді; відряджено до суду - 4 судді. Кількість справ, що перебувають у провадженні суддів суду: 2117 кримінальних справ; 1778 цивільних справ; 61 адміністративна справа; 597 справ про адміністративні правопорушення.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, зокрема відомості стосовно припинення повноважень судді Одарюка М.П. у зв’язку із закінченням терміну призначення на посаду судді у межах п’ятирічного строку, та факту перебування у відрядженні судді Сіренко Ю.Ю. у Червонозаводському районному суді міста Харкова до 27 березня 2019 року, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження суддів Одарюка М.П. та Сіренко Ю.Ю. до Дзержинського районного суду міста Харкова для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Дзержинського районного суду міста Харкова:
- судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюка Михайла Павловича,
- судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Сіренко Юлії Юріївни.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук