Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого − Тітова Ю.Г.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Галицького районного суду міста Львова Юрківа Олега Романовича за зверненням Крутія Івана Богдановича,
встановила:
У грудні 2014 року та січні 2015 року Крутій І.Б. звернувся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі − Комісія) щодо поведінки судді Галицького районного суду м. Львова Юрківа О.Р., яка може мати наслідком притягнення його до дисциплінарної відповідальності з підстав, визначених статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції від 07 липня 2010 року № 2453-VI).
Зі змісту скарги Крутія І.Б. вбачається, що суддею Юрківим О.Р. при розгляді скарги на дії слідчого допущені порушення норм процесуального права, а саме: суддя розглянув скаргу на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Львівської області щодо нездійснення процесуальних дій, передбачених КПК України, без участі ОСОБА_1; порушив строки розгляду скарги на дії слідчого.
Посилаючись на свідоме та умисне порушення суддею норм процесуального права Крутій І.Б. просить провести перевірку та вжити заходи дисциплінарного впливу до судді Юрківа О.Р.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі-Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Враховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даною скаргою здійснюється за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні фактів та обставин. Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді необхідно відмовити з таких підстав.
Встановлено, що у провадженні судді Галицького районного суду м. Львова Юрківа О.Р. перебувала скарга ОСОБА_1 на бездіяльність прокуратури Львівської області.
Скарга ОСОБА_1 на дії слідчого надійшла до суду 16 липня 2014 року.
30 липня 2014 року судом постановлено ухвалу про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого.
У письмових поясненнях, адресованих Комісії, суддя Юрків О.Р. зазначив, що на строки розгляду скарги вплинули об’єктивні обставини, зокрема значне навантаження та призначення до розгляду у даний період великої кількості справ різних категорій (162 справи та, крім того, клопотання слідчих).
Судом ОСОБА_1 було роз’яснено про можливу участь у справі його представника, враховуючи перебування ОСОБА_1 у слідчому ізоляторі та неможливість його доставки в суд у терміновому порядку. Оскільки ОСОБА_1 у судове засідання не був доставлений (заявки суду на доставку виконуються за попередньою узгодженістю не раніше як через місяць), з метою оперативного розгляду скарги, враховуючи скорочений порядок розгляду скарг даної категорії, наявність достатніх матеріалів, доданих ОСОБА_1 до скарги, наявність матеріалів кримінального провадження, відмову ОСОБА_1 від проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом прийнято рішення про розгляд скарги за відсутності ОСОБА_1, за участю прокурора, з детальним дослідженням судом матеріалів скарги з додатками та матеріалів кримінального провадження.
За наслідками розгляду скарги судом 30 липня 2014 року постановлено мотивовану ухвалу про відмову у задоволенні скарги, про що повідомлено ОСОБА_1.
Водночас суддя Юрків О.Р. у письмових поясненнях зазначив, що специфіка роботи Галицького районного суду м. Львова, який розташований в центральному районі міста Львова, полягає у тому, що в його юрисдикції перебувають центральні установи міста, силові структури, прокуратури, а це зумовлює розгляд значної кількості справ, клопотань слідчих, скарг на дії слідчих та прокурорів, на їх процесуальні рішення, особливо складних та об’ємних кримінальних справ щодо осіб під вартою.
На підтвердження викладених обставин Комісії надано копії процесуальних документів справи.
За таких обставин умисного порушення норм права чи неналежного ставлення до службових обов’язків з боку судді Юрківа О.Р. під час перевірки не встановлено.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Оскільки в діях судді Галицького районного суду м. Львова Юрківа Олега Романовича не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття стосовно нього дисциплінарної справи відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Галицького районного суду міста Львова Юрківа Олега Романовича за зверненням Крутія Івана Богдановича.
Головуючий Ю.Г. Тітов
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
С.О. Щотка
