Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим Шаповал Анастасії Володимирівни, судді апеляційного суду Автономної Республіки Крим Погребняка Сергія Миколайовича за зверненням Стрижевського О.Є.,
встановила:
Стрижевський О.Є. звернувся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) щодо поведінки судді Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим Шаповал А.В., судді апеляційного суду Автономної Республіки Крим Погребняка С.М., яка може мати наслідком притягнення їх до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Заявник зазначає, що суддею Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим Шаповал А.В. порушено норми процесуального права під час розгляду справи про вчинення адміністративного корупційного правопорушення № 119/10415/13-п, що полягають в прийнятті незаконного судового рішення від 30 грудня 2013 року, яким Стрижевського О.Є. визнано винним у вчиненні корупційного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. Також заявник зазначає, що при перегляді рішення суду першої інстанції суддею апеляційного суду Автономної Республіки Крим Погребняком С.М. істотно порушено норми процесуального права при здійсненні правосуддя, пов'язані, зокрема, з відмовою у доступіособи до правосуддя з підстав, не передбачених законом.
Так, суддею Погребняком С.М. 04 лютого 2014 року розглянуто справу без участі заявника, не зважаючи на те, що на першому судовому засіданні розгляд справи відкладено до 06 лютого 2014 року та взята з останнього відповідна розписка.
Посилаючись на вказані обставини, заявник просить Комісію притягнути суддю Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим Шаповал А.В., суддю апеляційного суду Автономної Республіки Крим Погребняка С.М. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі – Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новійредакції. Відповідно до пункту 8 Розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даною скаргою має здійснюватися за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у скарзі обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісіядійшла висновку про припинення дисциплінарного провадження стосовно Шаповал А.В., Погребняка С.М. з таких підстав.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України діє в межах повноважень, визначених статтею 91 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з урахуванням приписів якої Комісія розглядає заяви та повідомлення про дисциплінарну відповідальність суддів місцевих та апеляційних судів та за наявності підстав порушує дисциплінарні справи і здійснює дисциплінарне провадження.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Статтею 85 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів першої та апеляційної інстанцій.
При цьому відповідно до статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений чи обраний суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі.
Указом Президента України від 30 січня 2016 року № 28/2016 Шаповал Анастасію Володимирівну звільнено з посади судді Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим у зв’язку з порушенням присяги судді.
Постановою Верховної Ради України від 19 квітня 2016 року № 1160-VІІІ Погребняка Сергія Миколайовича звільнено з посади судді апеляційного суду Автономної Республіки Крим у зв'язку з порушенням присяги судді.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року, Комісія
вирішила:
припинити дисциплінарне провадження стосовно Шаповал Анастасії Володимирівни, Погребняка Сергія Миколайовича за зверненням Стрижевського О.Є.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
