Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого ˗ Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Фастівського міськрайонного суду Київської області Зуй Тетяни Степанівни за зверненням Омельченко В.І.,
встановила:
У липні 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ˗ Комісія) надійшла скарга Омельченко В.І., щодо поведінки судді Фастівського міськрайонного суду Київської області Зуй Т.С.
У скарзі Омельченко В.І. ІНФОРМАЦІЯ_1 наводить доводи незгоди із вироком, ухваленим суддею Фастівського міськрайонного суду Київської області Зуй Т.С. 04 листопада 2013 року. Зазначає, що призначене відповідно до вироку покарання засудженому ОСОБА_1 є занадто м’яким та таким, що не відповідає тяжкості вчиненого злочину і особі засудженого.
Також вказує на порушення суддею Зуй Т.С. правил суддівської етики під час розгляду кримінального провадження та порушення ОСОБА_2 права на апеляційне оскарження вироку суду першої інстанції від 04 листопада 2013 року, з яким вона не згодна.
Із урахуванням викладених обставин заявник просить Комісію притягнути суддю Зуй Т.С. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі ˗ Закон) від 12 лютого 2015 року № 192-VІІІ, яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за цією скаргою має здійснюватися за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у скарзі обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про припинення дисциплінарного провадження стосовно Зуй Т.С. з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що Зуй Т.С. Постановою Верховної Ради України від 20 березня 2003 року № 643-IV «Про обрання суддів» обрана на посаду судді Фастівського міськрайонного суду Київської області безстроково.
29 квітня 2016 року суддя Зуй Т.С. звернулася до Вищої ради юстиції із завою про відставку.
За результатами розгляду матеріалів за заявою Зуй Т.С. Вищою радою юстиції 09 червня 2016 року прийнято рішення № 1146/0/15-16 про внесення подання до Верховної Ради України щодо звільнення Зуй Т.С. з посади судді Фастівського міськрайонного суду Київської області у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Постановою Верховної Ради України від 08 вересня 2016 року № 1513-VІІІ «Про звільнення суддів» Зуй Т.С. звільнено з посади судді Фастівського міськрайонного суду Київської області відповідно до пункту 9 частини п'ятої статті 126 Конституції України у зв'язку з поданням заяви про відставку.
Частиною першою статті 84 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що дисциплінарне провадження ˗ це процедура розгляду органом, визначеним законом, звернення, в якому містяться відомості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов’язків чи присяги судді.
Згідно з частиною першою статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений чи обраний суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі.
Таким чином, Зуй Т.С. відповідно до Постанови Верховної Ради України від 08 вересня 2016 року № 1513-VІІІ «Про звільнення суддів» не наділена статусом судді в розумінні статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Ураховуючи наведене, підстави для здійснення Комісією дисциплінарного провадження стосовно Зуй Т.С. відсутні.
Частиною третьою статті 90 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається її регламентом.
Відповідно до підпункту 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 08 червня 2011 року № 1802/зп-11 (зі змінами та доповненнями) розгляд Комісією питання про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності у разі подання ним заяви про відставку здійснюється у загальному порядку. Якщо на момент розгляду такого питання суддя звільнений з посади уповноваженим органом чи до Комісії надійшло повідомлення від голови суду, в якому суддя обіймав посаду, про смерть судді та документи, що це підтверджують, Комісія припиняє дисциплінарне провадження із зазначенням у рішенні цих обставин.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року та підпунктом 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у редакції 2011 року, Комісія
вирішила:
припинити дисциплінарне провадження стосовно Зуй Тетяни Степанівни за зверненням Омельченко В.І.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко