Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого — Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді апеляційного суду Дніпропетровської області Ферафонтова Вадима Юрійовича (Постановою Верховної Ради України від 05 липня 2016 № 1434-VІІІ звільнений з посади судді у зв’язку з поданням заяви про відставку) за зверненням Руденко Надії Омелянівни,
встановила:
У жовтні 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) надійшла скарга Руденко Н.О. щодо поведінки судді апеляційного суду Дніпропетровської області Ферафонтова В.Ю., яка може мати наслідком притягнення його до дисциплінарної відповідальності.
Заявник зазначає, що суддя під час здійснення судочинства у кримінальному провадженні № 11-кп/774/1093/14 грубо порушив норми процесуального права та присягу судді. Зокрема, ухвалу суду від 23 квітня 2014 року надано ОСОБА_1 тільки 10 вересня 2014 року.
З урахуванням викладених обставин заявник просить Комісію притягнути вказаного суддю до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України від 7 липня 2010 року №2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 2453-VІ) викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 Розділу II цього закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим законом, здійснюються відповідно до Закону № 2453-VI у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного провадження.
З огляду на викладене дисциплінарне провадження за даною скаргою здійснюється за Законом № 2453-VІ у редакції 2010 року.
Відповідно до вимог статті 86 Закону № 2453-VІ у редакції 2010 року членом Комісії проведено перевірку даних про наявність підстав для відкриття дисциплінарної справи та притягнення судді Ферафонтова В.Ю. до дисциплінарної відповідальності, за результатами якої складено висновок з викладенням виявлених фактів та обставин.
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що дисциплінарне провадження щодо судді Ферафонтова В.Ю. необхідно припинити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що Постановою Верховної Ради України від 15 жовтня 1998 року № 184-ХІV Ферафонтова Вадима Юрійовича обрано суддею Дніпропетровського обласного суду безстроково.
Постановою Верховної Ради України від 5 липня 2016 року № 1434-VIII Ферафонтова Вадима Юрійовича звільнено з посади судді у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Згідно зі статями 84, 85 Закону України «Про судоустрій статус суддів» дисциплінарне провадження – це процедура розгляду органом, визначеним законом, звернення, в якому містяться відомості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов’язків чи присяги судді.
У статті 51 вказаного закону визначено, що суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений чи обраний суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі.
Частиною 3 статті 90 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається її регламентом.
Відповідно до підпункту 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розгляд питання про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності у разі подання ним заяви про відставку здійснюється у загальному порядку. Якщо на момент розгляду такого питання суддя звільнений з посади уповноваженим органом чи до Комісії надійшло повідомлення від голови суду, в якому суддя обіймав посаду, Комісія припиняє дисциплінарне провадження із зазначенням у рішенні цих обставин.
Оскільки суддю Ферафонтова В.Ю. відповідно до пункту 9 частини 5 статті 126 Конституції України звільнено з посади судді, слід припинити дисциплінарне провадження.
Ураховуючи зазначене та керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів», підпунктом 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Комісія
вирішила:
припинити дисциплінарне провадження стосовно Ферафонтова Вадима Юрійовича за зверненням Руденко Надії Омелянівни.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка