Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Сидоровича Р.М.,
доповідача – Волкової Л.М.,
членів Комісії: Кидисюка Р.А., Омельяна О.С.,
розглянувши повідомлення Смалюка Романа Володимировича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (в тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Апеляційного суду Київської області Авраменком Миколою Григоровичем у декларації доброчесності за 2017 рік,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшло повідомлення Смалюка Романа Володимировича від 01.10.2018 (реєстраційний № 31кп-4356/18 від 02.10.2018) щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (в тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Апеляційного суду Київської області Авраменком Миколою Григоровичем у декларації доброчесності за 2017 рік.
01 червня 2023 року призначено новий склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів (далі - Закон) автоматизованим розподілом справ визначено члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Волкову Л.М. для розгляду повідомлення Смалюка Р.В. від 01.10.2018 (реєстраційний № 31кп-4356/18 від 02.10.2018) та доповіді.
Обов’язком судді є подання щорічно декларації доброчесності за визначеною формою. Декларація доброчесності судді складається з переліку тверджень, правдивість яких суддя повинен задекларувати шляхом їх підтвердження або непідтвердження (частина перша статті 62 Закону).
Законодавець передбачив презумпцію достовірності твердження судді у декларації доброчесності (частина п’ята статті 62 Закону).
Водночас у разі одержання інформації, що може свідчити про недостовірність (в тому числі неповноту) тверджень судді у декларації доброчесності, Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить відповідну перевірку (частина шоста статті 62 Закону).
Декларація доброчесності судді є одним з інструментів, запроваджених законодавцем для підвищення довіри суспільства до судової влади та підтримання її авторитету на високому рівні. Заповнення декларації доброчесності є тягарем, що покладається на суддю у зв’язку з його статусом і забезпечується через можливість притягнення судді до дисциплінарної відповідальності у разі недостовірності (у тому числі неповноти) тверджень у декларації доброчесності.
Обов’язок заповнення декларації доброчесності судді не може бути покладено на особу, яка не наділена відповідним статусом, крім кандидатів на посади суддів. Таким чином, не може бути здійснено перевірку декларацій осіб, які втратили статус судді або ж перебувають у відставці. Це зумовлено як самою метою запровадження зазначених інструментів, так і неможливістю вжиття заходів впливу до такої особи у разі підтвердження інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень у декларації доброчесності.
Закон передбачає, що процедурні питання діяльності Комісії регулюються Регламентом (стаття 98 Закону).
Відповідно до вимог Закону Регламентом визначено, що повідомлення, які стосуються суддів, звільнених з посад або повноваження яких припинилися, чи суддів у відставці, розгляду не підлягають (підпункт 6.2.3 пункту 6.2 розділу VI Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня
2016 року № 81/зп-16 (із змінами, внесеними рішенням Комісії від 18 липня 2023 року
№ 22/зп-23).
Авраменка Миколу Григоровича рішенням Вищої ради правосуддя від 03 жовтня
2019 року № 2589/0/15-19 звільнено з посади судді Київського апеляційного суду у зв’язку з поданням ним заяви про відставку. Авраменко Микола Григорович має статус судді у відставці, отже, не є особою, стосовно якої може бути розглянуто повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (в тому числі неповноту) тверджень, указаних у декларації доброчесності судді.
Враховуючи викладене, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
повідомлення Смалюка Романа Володимировича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (в тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Апеляційного суду Київської області Авраменком Миколою Григоровичем у декларації доброчесності за
2017 рік, залишити без розгляду.
Головуючий Р.М. Сидорович
Доповідач Л.М. Волкова
Члени Комісії: Р.А. Кидисюк
О.С. Омельян
