Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Михайла БОГОНОСА,
членів Комісії: Надії КОБЕЦЬКОЇ (доповідач), Галини ШЕВЧУК,
розглянувши повідомлення Маселка Романа Анатолійовича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Оболонського районного суду міста Києва Васалатієм Костянтином Анатолійовичем у деклараціях доброчесності судді за 2016 та 2017 роки,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 30 серпня 2018 року (за вхідним № 31кп-4331/18) надійшло повідомлення Маселка Р.А. про те, що суддя Оболонського районного суду міста Києва Васалатій К.А. вказав у деклараціях доброчесності судді за 2016 та 2017 роки недостовірні твердження.
Заявник зазначає, що в декларації доброчесності судді за 2016 рік суддя Васалатій К.А.:
- у пункті 17 підтвердив, що ним не приймалися одноособово або в колегії суддів рішення, передбачені статтею 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні»;
- у пункті 19 підтвердив, що до нього не застосовуються заборони, передбачені Законом України «Про очищення влади».
Однак такі твердження не відповідають дійсності. Пунктом 4 частини першої статті 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» визначено, що суддя підлягає перевірці в разі прийняття ним одноособово або в колегії суддів рішення про накладення адміністративних стягнень на осіб, які були учасниками масових акцій протесту в період з 21 листопада 2013 року до дня набрання чинності цим Законом, у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами на підставі статті 122-2 Кодесу України про адміністративні правопорушення за невиконання водіями вимог працівника міліції про зупинку транспортного засобу та про залишення зазначених рішень без змін судом апеляційної інстанції в період з 21 листопада 2013 року до набрання чинності цим Законом.
Згідно з пунктом 13 частини другої статті 3 Закону України «Про очищення влади» заборона, передбачена частиною третьою статті 1 цього Закону, застосовується до судді, який ухвалив рішення про притягнення до адміністративної відповідальності осіб, звільнених від адміністративної відповідальності відповідно до Закону України «Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань, та визнання такими, що втратили чинність, деяких законів України» від 21 лютого 2014 року № 743-VII.
Суддею Васалатієм К.А. у справі № 756/702/14-п прийнято постанову від 04 лютого 2014 року, якою особу було визнанно винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосовано адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами. Постановою Апеляційного суду міста Києва від 25 березня 2014 року цю особу звільнено від адміністративної відповідальності на підставі Закону України «Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань, та визнання такими, що втратили чинність, деяких законів України» від 21 лютого 2014 року № 743-VII.
Крім того, у пункті 12 декларацій доброчесності судді за 2016 та 2017 роки Васалатій К.А. підтвердив, що ним сумлінно виконуються професійні обов’язки. Проте відповідно до частини третьої статті 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» суд загальної юрисдикції вносить до Єдиного державного реєстру судових рішень всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі, не пізніше наступного дня після їх ухвалення або виготовлення повного тексту. Згідно з пунктом 14 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» Державна судова адміністрація України в шестимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом повинна забезпечити внесення до Єдиного державного реєстру судових рішень тих судових рішень, які не були внесені до Єдиного державного реєстру судових рішень, починаючи з 01 січня 2010 року. Незважаючи на вимоги Закону України «Про доступ до судових рішень», постанова судді Оболонського районного суду міста Києва Васалатія К.А. від 04 лютого 2014 року у справі № 756/702/14-п у Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутня.
Наведені обставини, на думку Маселка Р.А., свідчать про недостовірність тверджень, укзаних суддею Васалатієм К.А. в деклараціях доброчесності судді за 2016 та 2017 роки.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193-ІХ повноваження членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було припинено.
Повноважний склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України сформовано 01 червня 2023 року.
Відповідно до протоколу повторного розподілу від 17 лютого 2025 року повідомлення Маселка Р.А. передано члену Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецькій Н.Р.
Заслухавши доповідача, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецьку Н.Р., перевіривши інформацію, яка міститься в суддівському досьє, Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії встановила таке.
Згідно з частиною першою статті 62 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції, чинній на час подання суддею Васалатієм К.А. декларацій доброчесності судді за 2016 та 2017 роки) суддя зобов’язаний щорічно до 01 лютого подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України декларацію доброчесності за формою, що визначається Комісією.
Відповідно до пункту 170 параграфа 11 розділу ІІ Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23, зі змінами) (далі – Регламент), Комісія здійснює перевірку декларації родинних зв’язків судді (кандидата на посаду судді) та декларації доброчесності судді (кандидата на посаду судді) у разі надходження до Комісії інформації, що може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей або тверджень, указаних у цих деклараціях, та приймає рішення за результатами перевірки.
Згідно з пунктом 177 Регламенту перевірка повідомлення, що надійшло до Комісії в межах процедури кваліфікаційного оцінювання, може бути проведена під час дослідження досьє та співбесіди.
Пунктом 180.3 Регламенту передбачено, що Комісія у складі колегії залишає без розгляду повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей або тверджень, указаних у декларації родинних зв’язків судді (кандидата на посаду судді) або декларації доброчесності судді (кандидата на посаду судді), у разі якщо повідомлення стосується суддів, звільнених з посад або повноваження яких припинилися, чи суддів у відставці.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 25 березня 2021 року № 715/0/15-21 Васалатія К.А. звільнено з посади судді Оболонського районного суду міста Києва на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України – вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді.
Ураховуючи викладене, Комісія дійшла висновку про залишення повідомлення Маселка Р.А. про невідповідність тверджень, указаних суддею Оболонського районного суду міста Києва Васалатієм К.А. в деклараціях доброчесності судді за 2016 та 2017 роки, без розгляду.
Керуючись статтями 62, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», параграфом 11 розділу ІІ Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
повідомлення Маселка Романа Анатолійовича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Оболонського районного суду міста Києва Васалатієм Костянтином Анатолійовичем у деклараціях доброчесності судді за 2016 та 2017 роки, залишити без розгляду.
Головуючий Михайло БОГОНІС
Члени Комісії: Надія КОБЕЦЬКА
Галина ШЕВЧУК
