Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого - Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про підтримку рішення Комісії в складі колегії від 30 січня 2019 року № 142/вс-19 про підтвердження здатності кандидата на посаду судді Касаційного цивільного суду в складі Верховного Суду Русинчука Миколи Миколайовича здійснювати правосуддя, ухваленого в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України,
встановила:
Рішенням Комісії від 2 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, зокрема 23 посад у Касаційному цивільному суді.
Русинчук М.М. звернувся до Комісії із заявою про проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя в Касаційному цивільному суді в складі Верховного Суду.
Рішенням Комісії від 8 жовтня 2018 року № 82/вс-18 Русинчука М.М. допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі в конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду в складі Верховного Суду.
Комісією 18 жовтня 2018 року ухвалено рішення № 231/зп-18 про призначення кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Касаційного цивільного суду в складі Верховного Суду, зокрема, Русинчука М.М.
У межах проведення конкурсу Русинчука М.М. за результатами етапу кваліфікаційного оцінювання «Складення іспиту» допущено до наступного етапу - «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Згідно зі статтею 87 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон), з метою сприяння Комісії у встановленні відповідності кандидата на посаду судді критеріям професійної етики та доброчесності для цілей кваліфікаційного оцінювання утворюється Громадська рада доброчесності, яка надає Комісії інформацію щодо кандидата на посаду судді, а за наявності відповідних підстав - висновок про його невідповідність критеріям професійної етики та доброчесності.
Підпунктом 4.10.5 пункту 4.10 Регламенту Комісії, затвердженого її рішенням від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (з наступними змінами; далі - Регламент), передбачено, що висновок або інформація розглядаються Комісією під час співбесіди на відповідному засіданні в порядку, визначеному цим Регламентом та Положенням про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення.
До Комісії від Громадської ради доброчесності 25 січня 2019 року надійшов висновок про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Русинчука М.М. критеріям доброчесності та професійної етики, затверджений 23 січня 2019 року (далі - висновок ГРД).
Комісією у складі колегії 30 січня 2019 року проведено співбесіду з Русинчуком М.М., під час якої обговорено дані щодо його відповідності критеріям професійної етики та доброчесності, зокрема й обставини, вказані у висновку ГРД.
Стосовно обставин, зазначених у висновку ГРД, Русинчук М.М. надав усні пояснення.
Комісія в складі колегії, дослідивши висновок Громадської ради доброчесності пояснення кандидата не встановила підстав для його оцінювання за критеріями професійної етики та доброчесності у 0 балів, у зв’язку з чим ухвалила рішення від 30 січня 2019 року № 142/вс-19 про визнання Русинчука М.М. таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному цивільному суді у складі Верховного Суду. Таке рішення набирає чинності відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту Комісії.
Згідно з положеннями абзацу другого частини першої статті 88 Закону рішення про підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді набирає чинності з дня ухвалення цього рішення у разі, якщо воно буде підтримане не менше ніж одинадцятьма членами Комісії.
Комісія у пленарному складі, заслухавши доповідача - члена Комісії Весельську Т.Ф., дослідивши рішення Комісії від 30 січня 2019 року № 142/вс-19 ухвалене у складі колегії, висновок ГРД та пояснення кандидата, встановила, що Комісією у складі колегії у повному обсязі досліджено матеріали досьє кандидата Русинчука М.М., зокрема й обставини, зазначені у висновку ГРД, та ухвалено обґрунтоване рішення про визнання кандидата таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному цивільному суді у складі Верховного Суду. У зв’язку з цим, більш ніж одинадцятьма голосами рішення Комісії від 30 січня 2019 року № 142/вс-19 було підтримано.
Водночас, слід зазначити, що 6 лютого 2019 року, тобто після співбесіди з кандидатом, під час якої висновок ГРД про його невідповідність критеріям доброчесності та професійної етики був розглянутий. Громадська рада доброчесності затвердила рішення про скасування такого висновку та наступного дня надіслала його до Комісії.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 88, 93, 101 Закону, Регламентом, Комісія
вирішила:
підтримати рішення Комісії у складі колегії від 30 січня 2019 року № 142/вс-19 про підтвердження здатності кандидата на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Русинчука Миколи Миколайовича здійснювати правосуддя.
Комісії у складі колегії завершити проведення кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Русинчука Миколи Миколайовича.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка