Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Михайла БОГОНОСА (доповідач),
членів Комісії: Галини ШЕВЧУК, Надії КОБЕЦЬКОЇ (не брала участі у голосуванні),
розглянувши заяву члена Комісії Кобецької Надії Романівни про самовідвід від розгляду питання про допуск до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23, кандидата Махно Наталії Володимирівни,
встановила:
Рішенням Вищої ради правосуддя від 01 червня 2023 року № 579/0/15-23 Кобецьку Надію Романівну призначено на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 14 грудня 2023 року № 171/зп-23) оголошено конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах та затверджено умови проведення конкурсу.
Пунктом 5 цього рішення Комісії передбачено, що питання допуску до участі в конкурсі на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах підлягає вирішенню Вищою кваліфікаційною комісією суддів України у складі колегій.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 вересня 2023 року № 75/зп-23 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 19 січня 2024 року № 24/зп-24) сформовано постійну колегію № 1 у складі членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Богоноса М.Б., Кобецької Н.Р., Шевчук Г.М.
До розгляду в засіданні Комісії у складі колегії № 1 04 березня 2024 року включено питання про допуск до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів, серед інших, кандидата Махно Наталії Володимирівни.
Член Комісії Кобецька Н.Р. подала заяву про самовідвід у розгляді питання стосовно вказаного кандидата.
Заяву про самовідвід мотивовано тим, що серед кандидатів, щодо яких вирішуватиметься питання про допуск, є Махно Наталія Володимирівна (доповідач – Богоніс М.Б.), яка з 2016 до 2020 року навчалася в аспірантурі Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника за програмою підготовки доктора філософії за спеціальністю 081 Право. Рішенням Вченої ради Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника Кобецьку Н.Р. призначено науковим керівником аспірантки Бирич (Махно) Н.В. та затверджено тему дисертаційного дослідження здобувача. Упродовж чотирьох років навчання в аспірантурі Кобецька Н.Р. забезпечувала наукове консультування здобувачки. За результатами навчання в аспірантурі кафедрою прийнято рішення про необхідність доопрацювання дисертаційного дослідження. Махно Н.В. подала заяву про зміну наукового керівника та продовжила підготовку роботи під керівництвом наукового працівника іншого закладу вищої освіти.
За таких обставин, на думку члена Комісії Кобецької Н.Р., її участь у складі Колегії № 1 при вирішенні питання встановлення відповідності Махно Н.В. вимогам до кандидата на посаду судді апеляційного суду в розсудливого та поінформованого спостерігача може викликати сумнів в об’єктивності та безсторонності Комісії при вирішенні питання щодо її допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі.
Відповідно до статті 100 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» член Комісії не має права брати участі в розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні обставини, що викликають сумнів у його безсторонності. За наявності таких обставин член Комісії повинен заявити самовідвід.
Розглядаючи заяву Кобецької Н.Р., колегія Вищої кваліфікаційної комісії суддів України керується такими мотивами.
Відповідно до частин першої та третьої статті 100 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участі в розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності.
За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
Ураховуючи, що член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецька Н.Р. упродовж з 2016 – 2020 років була безпосереднім науковим керівником Махно Н.В. в аспірантурі, Комісія вважає, що в розсудливого та поінформованого спостерігача може виникнути сумнів в об’єктивності та безсторонності розгляду цього питання за її участі. Із цих мотивів Вища кваліфікаційна комісія суддів України доходить висновку про необхідність задоволення заяви Кобецької Н.Р. про самовідвід.
Керуючись статтями 92, 93, 100, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
задовольнити заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецької Надії Романівни про самовідвід щодо розгляду питання про допуск до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23, кандидата Махно Наталії Володимирівни.
Головуючий Михайло БОГОНІС
Члени Комісії: Галина ШЕВЧУК
(не брала участі у голосуванні) Надія КОБЕЦЬКА
