Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО (доповідач), Руслана МЕЛЬНИКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про відрядження суддів до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 21 серпня 2024 року надійшло повідомлення з Державної судової адміністрації про необхідність розгляду питання щодо відрядження 3 (трьох) суддів до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
Автоматизованою системою розподілу доповідачем у справі визначено члена Комісії Луганського В.І.
Комісією 26 серпня 2024 року розпочато процедуру відрядження (як тимчасового переведення) та встановлено семиденний строк (з дня оголошення про початок процедури відрядження судді) для подання документів, визначених пунктом 6 розділу IV-1 Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами, далі – Порядок).
Указаний строк закінчився 02 вересня 2024 року.
Упродовж встановленого строку для подання документів жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 18 вересня 2024 року № 282/зп-24 продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області до 16 жовтня 2024 року.
На офіційному вебсайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 24 вересня 2024 року розміщено відповідну інформацію та встановлено семиденний строк для подання документів з дня оприлюднення оголошення, вказано дату розгляду питання – 16 жовтня 2024 року.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Козятинському міськрайонному суді Вінницької області визначено 8 (вісім) посад суддів, фактично перебувають на посадах 5 (п’ять) суддів, з яких 1 (одна) суддя відряджена з іншого суду.
За даними звітності за перше півріччя 2024 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 213 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Козятинському міськрайонному суді Вінницької області нормативний час розгляду справ є більшим за середній по Україні та становить 407 днів.
Необхідність відрядження 3 (трьох) суддів до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області зумовлена тим, що фактично в цьому суді здійснює правосуддя 5 (п’ять) суддів, що значно впливає на навантаження та забезпечення дотримання прав громадян на своєчасний судовий розгляд, а також на дотримання процесуальних строків за всіма категоріями справ, оскільки така кількість суддів не може забезпечити своєчасний розгляд усіх справ та матеріалів, які надходять до суду.
Протягом встановленого строку для подання документів жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали щодо відрядження суддів до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Віталій ГАЦЕЛЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Галина ШЕВЧУК
