Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА (доповідач),
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Центрального апеляційного господарського суду,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 13.08.2024 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 13.08.2024 № 8-16194/24 про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Центрального апеляційного господарського суду у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
У повідомленні зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 24.08.2023 № 852/0/15-23 у штаті Центрального апеляційного господарського суду передбачено тридцять посад суддів, фактично обіймають посади дев’ять суддів.
За інформацією ДСА України, за перше півріччя 2024 року середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до апеляційних господарських судів, по Україні становить 239 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24.11.2020 № 3237/0/15-20).
У Центральному апеляційному господарському суді середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, які надійшли за перше півріччя 2024 року, одним повноважним суддею, становить 517 днів, що, на переконання ДСА України, свідчить про наявність надмірного судового навантаження на суддів у цьому суді порівняно з показником по Україні. На думку ДСА України, врегулювання судового навантаження в Центральному апеляційному господарському суді можливе за умови відрядження до цього суду десяти суддів. У такому разі середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, становитиме 245 днів.
ДСА України також зазначено, що відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідна для розгляду справ одним повноважним суддею, менша за прогнозовану середню кількість днів по Україні, суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя в цих судах.
Рішенням Комісії у складі Другої палати від 11.09.2024 № 269/зп-24 продовжено строк розгляду питання про відрядження суддів до Центрального апеляційного господарського суду до 09.10.2024 у зв’язку з відсутністю згод суддів на відрядження.
На виконання вимог пункту 2 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (зі змінами), на офіційному вебсайті Комісії 16.09.2024 розміщено оголошення про розгляд 09.10.2024 в засіданні Комісії питання відрядження суддів до Центрального апеляційного господарського суду, в якому вказано строк подання суддями згоди на відрядження – до 23.09.2024.
Станом на 09.10.2024 до Комісії не надходили згоди суддів, які виявили бажання бути відрядженими до Центрального апеляційного господарського суду.
Пунктом 11 розділу ІІІ вказаного порядку визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді в разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Заслухавши члена Комісії – доповідача, обговоривши питання про відрядження суддів до Центрального апеляційного господарського суду, урахувавши, що протягом визначеного Комісією строку жоден суддя не надав згоди на таке відрядження, Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати дійшла висновку про наявність підстав для залишення без розгляду питання про відрядження суддів до Центрального апеляційного господарського суду.
Ураховуючи викладене, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання про відрядження суддів до Центрального апеляційного господарського суду.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
