Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Сидоровича Р.М.,
членів Комісії: Волкової Л.М., Кидисюка Р.А., Коліуша О.Л., Омельяна О.С., Сабодаша Р.Б., Чумака С.Ю.,
розглянувши питання про відрядження судді до Сихівського районного суду міста Львова,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з Вищої ради правосуддя надійшли матеріали щодо відрядження суддів до Сихівського районного суду міста Львова.
Відповідно до підпунктів 1, 5 пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України» від 04 червня 2020 року № 679-ІХ Вища рада правосуддя у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ухвалює без рекомендації чи подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення, зокрема, про відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, про внесення змін до порядку відрядження судді до іншого суду тієї самої спеціалізації.
До Вищої ради правосуддя 03 квітня 2023 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження одного судді до Сихівського районного суду міста Львова у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 13 квітня 2023 року № 354/0/15-23 розпочато процедуру відрядження одного судді до Сихівського районного суду міста Львова. Затверджено текст оголошення про початок процедури відрядження судді, у якому зазначено десятиденний строк (із дня оголошення про початок процедури відрядження суддів) для подання суддями, які виявили бажання бути відрядженими до вказаного суду, документів, визначених пунктом 6 розділу IV-1 Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами) (далі – Порядок).
Протягом зазначеного строку із заявами про згоду на відрядження до Сихівського районного суду міста Львова до Вищої ради правосуддя звернулись, зокрема, суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Торська Ірина Василівна (вхідний № 323/0/6-23 від 19 квітня 2023 року), суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Ціпивко Ірина Ігорівна (вхідний № 327/0/6-23 від 21 квітня 2023 року), суддя Березівського районного суду Одеської області Панчишин Андрій Юрійович (вхідний № 329/0/6-23 від 21 квітня 2023 року), суддя Білозерського районного суду Херсонської області Біла-Кисельова Анна Анатоліївна (вхідний № 331/0/6-23 від 24 квітня 2023 року).
Рішеннями Вищої ради правосуддя від 29 травня 2023 року № 551/0/15-23 від 29 травня 2023 року № 552/0/15-23, від 29 травня 2023 року № 553/0/15-23 та від 29 травня 2023 року № 554/0/15-23 відмовлено у відрядженні до Сихівського районного суду міста Львова для здійснення правосуддя судді Заліщицького районного суду Тернопільської області Торській І.В., судді Новобузького районного суду Миколаївської області Ціпивко І.І., судді Березівського районного суду Одеської області Панчишину А.Ю. та судді Білозерського районного суду Херсонської області Білій-Кисельовій А.А. відповідно.
01 червня 2023 року сформовано повноважний склад Вищої кваліфікаційної комісії України. Вищою радою правосуддя передано Комісії матеріали та документи, зокрема про відрядження суддів, що перебували на розгляді Вищої ради правосуддя та розгляд яких не завершено.
Згідно з абзацом четвертим розділу VII Порядку Вища кваліфікаційна комісія суддів України невідкладно продовжує розгляд матеріалів про відрядження судді та про дострокове закінчення відрядження судді, розгляд яких не завершено Вищою радою правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, та завершує його протягом розумного строку.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 11 липня 2023 року матеріали про відрядження судді до Сихівського районного міста Львова передано члену Комісії Кидисюку Р.А.
Пунктом 16 розділу III Порядку визначено, що у разі якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України прийнято рішення про відмову у внесенні подання про відрядження всіх суддів, які надали згоду на відрядження, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Урахувавши, що рішеннями Вищої ради правосуддя відмовлено у відрядженні до Сихівського районного суду міста Львова всім суддям, які подали заяви про згоду, заслухавши інформацію доповідача, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про наявність підстав для залишення без розгляду питання внесення подання про відрядження судді до Сихівського районного суду міста Львова.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання відрядження судді до Сихівського районного суду міста Львова.
Головуючий Р.М. Сидорович
Члени Комісії: Л.М. Волкова
Р.А. Кидисюк
О.Л. Коліуш
О.С. Омельян
Р.Б. Сабодаш
С.Ю. Чумак