Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Шевчук Г.М.,
членів Комісії: Богоноса М.Б., Гацелюка В.О., Кобецької Н.Р., Мельника Р.І. (доповідач), Пасічника А.В.,
розглянувши питання про відрядження суддів до Великоолександрівського районного суду Херсонської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшло повідомлення з Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Великоолександрівського районного суду Херсонської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Великоолександрівському районному суді Херсонської області визначено чотири посади судді, фактично в цьому суді перебувають на посадах двоє суддів.
За даними звітності за 9 місяців 2023 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 294 дні для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ.
У Великоолександрівському районному суді Херсонської області нормативний час розгляду справ є більшим за середній по Україні та становить 396 днів.
Відрядження двох суддів до Великоолександрівського районного суду Херсонської області зумовлене відсутністю в суді слідчого судді для здійснення ефективного судового контролю за дотриманням прав і свобод людини під час досудового розслідування та оптимізації розподілу судових проваджень, а також збільшення кількості кримінальних проваджень, розгляд яких здійснюється колегіально.
Автоматизованою системою розподілу доповідачем у справі визначено члена Комісії Мельника Р.І.
Відповідно до вимог пунктів 1, 2 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами) (далі – Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження (тимчасове переведення) судді для здійснення правосуддя до Великоолександрівського районного суду Херсонської області.
Протягом встановленого строку для подання документів жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Великоолександрівського районного суду Херсонської області.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, з метою врегулювання навантаження та забезпечення належних умов доступу до правосуддя у Великоолександрівському районному суді Херсонської області Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про необхідність продовження строку розгляду питання відрядження до цього суду одного судді.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді до Великоолександрівського районного суду Херсонської області до 14 лютого 2024 року.
Головуючий Г.М. Шевчук
Члени Комісії: М.Б. Богоніс
В.О. Гацелюк
Н.Р. Кобецька
Р.І. Мельник
А.В. Пасічник
