Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Сидоровича Р.М.,
членів Комісії: Волкової Л.М., Кидисюка Р.А., Коліуша О.Л., Омельяна О.С., Сабодаша Р.Б. (доповідач), Чумака С.Ю.,
розглянувши питання про відрядження суддів до Мар’їнського районного суду Донецької області,
встановила:
До Комісії 19.10.2023 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження чотирьох суддів до Мар’їнського районного суду Донецької області у зв’язку з виявленням у ньому надмірного рівня судового навантаження.
У повідомленні зазначено, що у штаті Мар’їнського районного суду Донецької області сім посад суддів, фактично перебувають на посадах шість суддів. Повноваження суддів Кучко Я.Ю., Медвецького М.Д., Сенаторова В.А. та Сметанюк О.Я. припинено у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку, на який їx було призначено вперше.
Таким чином, правосуддя в Мар’їнському районному суді Донецької області здійснюють двоє суддів.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за І півріччя 2023 року, становить у середньому по Україні 190 днів для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ.
У Мар’їнському районному суді Донецької області нормативний час розгляду справ більший за середній показник по Україні та становить 536 днів для одного повноважного судді, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірне навантаження у цьому суді. Вирішення зазначеного питання можливе за умови відрядження до цього суду чотирьох суддів.
ДСА України також наголошує, що відрядження суддів із судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 19.10.2023 доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Мар’їнського районного суду Донецької області визначено члена Комісії Сабодаша Р.Б.
Рішенням Комісії від 15.11.2023 № 125/зп-23 продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Мар’їнського районного суду Донецької області.
Станом на 20.12.2023 до Комісії не надходили згоди суддів, які виявили бажання бути відрядженими до Мар’їнського районного суду Донецької області.
Абзацом другим пункту 11 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (зі змінами), передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді у разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Заслухавши члена Комісії – доповідача та обговоривши зазначене питання, Комісія у складі Другої палати дійшла висновку про наявність підстав для залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Мар’їнського районного суду Донецької області.
Керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Мар’їнського районного суду Донецької області.
Головуючий Р.М. Сидорович
Члени Комісії: Л.М. Волкова
Р.А. Кидисюк
О.Л. Коліуш
О.С. Омельян
Р.Б. Сабодаш
С.Ю. Чумак
