Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Шевчук Г.М.,
членів Комісії: Богоноса М.Б., Кобецької Н.Р.,
розглянувши повідомлення Маселка Романа Анатолійовича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, вказаних суддею Донецького апеляційного суду Гришиним Геннадієм Анатолійовичем у декларації доброчесності судді за 2015 рік,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 12 квітня 2018 року за вхідним № 31кп-1790/18 надійшло повідомлення Маселка Романа Анатолійовича про те, що суддя Гришин Геннадій Анатолійович, перебуваючи на посаді судді Апеляційного суду Донецької області, вказав у декларації доброчесності судді за 2015 рік недостовірні відомості.
Заявник зазначає, що в пункті 17 цієї декларації суддя Гришин Г.А. підтвердив, що ним не приймалися одноособово або в колегії суддів рішення, передбачені статтею 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні». Проте Гришин Г.А., перебуваючи на посаді судді Апеляційного суду Донецької області, брав участь у розгляді справи, за результатами якої суд виніс обвинувальний вирок щодо громадянина ОСОБА_1. Ця справа стала предметом розгляду в Європейському суді з прав людини, який рішенням від 18 грудня 2008 року у справі «Луценко проти України» визнав порушення Україною пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За висновками Європейського суду з прав людини, під час розгляду цієї справи в національних судах права захисту були обмежені до тієї міри, яка підриває справедливість процесу загалом.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 ліквідовано апеляційні суди та утворено апеляційні суди в апеляційних округах, у зв’язку з чим Указом Президента України «Про переведення суддів» від 28 вересня 2018 року № 297/2018 Гришин Г.А. переведений до Донецького апеляційного суду.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193-ІХ повноваження членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було припинено.
Повноважний склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відновлено 01 червня 2023 року.
На підставі рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 20 липня 2023 року та відповідно до протоколу повторного розподілу від 21 липня 2023 року повідомлення Маселка Р.А. було передано члену Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецькій Н.Р.
Заслухавши доповідача, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецьку Н.Р., перевіривши доводи повідомлення Маселка Р.А., проаналізувавши пояснення Гришина Г.А., інформацію, яка міститься в суддівському досьє, Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії встановила таке.
Відповідно до частини першої статті 62 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя зобов’язаний щорічно до 1 лютого подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України декларацію доброчесності за формою, що визначається Комісією.
Форму декларації доброчесності судді затверджено рішенням Комісії від 31 жовтня 2016 року № 137/зп-16.
Положеннями пункту 6.2 розділу VI Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (із змінами та доповненнями), передбачено, що перевірка декларації родинних зв’язків та декларації доброчесності судді проводиться у разі надходження до Комісії інформації, наданої будь-якою особою, що може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей або тверджень, вказаних суддями у цих деклараціях.
Положеннями абзацу другого підпункту 6.2.4 розділу VI зазначеного регламенту передбачено, що обставини, які раніше були предметом дослідження (зокрема, під час кваліфікаційного оцінювання судді), повторному дослідженню не підлягають. Повідомлення про такі обставини за рішенням Комісії залишаються без розгляду.
У 2017 році Гришин Г.А. проходив кваліфікаційне оцінювання для участі в конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду за спеціальною процедурою призначення. Під час цього оцінювання досліджувався висновок Громадської ради доброчесності від 12 квітня 2017 року про невідповідність кандидата Гришина Г.А. посаді судді Верховного Суду. Згідно з висновком Гришин Г.А. у декларації доброчесності судді за 2015 рік підтвердив, що ним не приймалися рішення, передбачені статтею 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні», незважаючи на те, що він брав участь у розгляді справи, щодо якої Європейський суд з прав людини констатував порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 06 червня 2017 року № 89/вс-17 Гришина Г.А. визнано таким, що за критеріями професійної етики та доброчесності підтвердив здатність здійснювати правосуддя в Касаційному кримінальному суді у складі Верховного Суду, та стосовно нього завершено проведення кваліфікаційного оцінювання. У рішенні Вища кваліфікаційна комісія суддів України дала докладну оцінку висновку Громадської ради доброчесності від 12 квітня 2017 року та встановила, що за наведених у рішенні обставин Гришин Г.А. обґрунтовано не вказав у декларації факт прийняття рішень, передбачених статтею 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні».
Ураховуючи, що повідомлення Маселка Р.А. стосовно перевірки достовірності відомостей, вказаних Гришиним Г.А. у декларації доброчесності судді за 2015 рік, за змістом аналогічне інформації, зазначеній у висновку Громадської ради доброчесності, і ці обставини були предметом дослідження та розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України під час кваліфікаційного оцінювання судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про наявність підстав для залишення повідомлення без розгляду.
Керуючись статтями 62, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», розділом VI Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (із змінами та доповненнями), Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
повідомлення Маселка Романа Анатолійовича щодо інформації, яке може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, вказаних суддею Донецького апеляційного суду Гришиним Геннадієм Анатолійовичем у декларації доброчесності судді за 2015 рік, залишити без розгляду.
Головуючий Г.М. Шевчук
Члени Комісії: М.Б. Богоніс
Н.Р. Кобецька