Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі тимчасової колегії № 2:
головуючого – Сидоровича Р.М.,
членів Комісії: Волкової Л.М., Кидисюка Р.А.,
розглянувши питання про допуск Гусак Марії Миколаївни до участі в оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 конкурсі на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 оголошено конкурс на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів (далі – Конкурс).
Проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді здійснюється Комісією за правилами, визначеними статтею 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 про оголошення конкурсу встановлено загальний порядок та строки подання кандидатами заяв та документів для участі в Конкурсі, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів (далі – Умови), Оголошення про проведення конкурсу (далі – Оголошення), та визначено, що питання допуску до участі в Конкурсі вирішується Комісією у складі колегій.
Відповідно до пункту 1 Умов до участі в Конкурсі допускаються особи, які:
1) у порядку та строки, визначені оголошенням, подали всі необхідні документи;
2) на день подання документів перебувають у резерві на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів, не займають суддівську посаду та відповідають вимогам до кандидатів на посаду судді, визначеним статтею 69 Закону.
У пункті 5 Оголошення передбачено, що для участі в Конкурсі кандидат на посаду судді, який на момент подання документів не проходить військову службу, має подати заяву згідно з додатком 1 до цього Оголошення, з якою необхідно надати: опис додатків до заяви про участь у Конкурсі згідно з додатком 2 до цього Оголошення; копію паспорта громадянина України; анкету кандидата на посаду судді згідно з додатком 4 до Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді; декларацію родинних зв’язків кандидата на посаду судді; декларацію доброчесності кандидата на посаду судді; копію трудової книжки, послужного списку (за наявності) та інших документів, що підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права (за наявності); довідку про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів за формою первинної облікової документації № 100-2/о; копію декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік; копію військового квитка або документа, що його замінює (для військовозобов’язаних); витяг із Реєстру державних сертифікатів або копію Державного сертифіката, виданого Національною комісією зі стандартів державної мови, про рівень володіння державною мовою на рівні вільного володіння першого або другого ступеня; витяг щодо несудимості (з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимостей»); документ, що підтверджує зміну прізвища/ імені/ по батькові кандидата в разі їх невідповідності даним, вказаним у резерві кандидатів на посаду судді; електронний носій із засвідченими кваліфікованим електронним підписом сканованими копіями документів, визначених цим Оголошенням.
Згідно з частиною першою статті 69 Закону на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Положеннями Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» визначено перелік осіб, які зобов’язані володіти державною мовою та застосовувати її під час виконання службових обов’язків, до якого включено, зокрема, суддів, які обрані чи призначені відповідно до Конституції України та здійснюють правосуддя на професійній основі. Рівень володіння державною мовою засвідчується державним сертифікатом про рівень володіння державною мовою, що видається Національною комісією зі стандартів державної мови, та який подається особою до обрання чи призначення на посаду.
12 жовтня 2023 року до Комісії звернулася Гусак М.М. із заявою про намір взяти участь у Конкурсі з вибором суду в межах адміністративної, загальної, господарської спеціалізацій.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ на розгляд члена Комісії Волкової Л.М. надійшли матеріали Гусак М.М.
За результатами розгляду питання про допуск кандидата Гусак М.М. до участі в Конкурсі Комісією встановлено, що разом із заявою про намір взяти участь у Конкурсі заявниця надала такі документи: копію паспорта громадянина України; анкету кандидата на посаду судді; декларацію родинних зв’язків кандидата на посаду судді; декларацію доброчесності кандидата на посаду судді; копію трудової книжки; копію послужного списку; довідку про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів; копію декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік; витяг щодо несудимості; електронний носій із сканованими копіями документів.
Водночас витягу із Реєстру державних сертифікатів або копію Державного сертифіката, виданого Національною комісією зі стандартів державної мови, про рівень володіння державною мовою на рівні вільного володіння першого або другого ступеня, заявницею не надано.
Комісія встановила невідповідність Гусак М.М. вимогам до кандидата на посаду судді, визначеним статтею 79 Закону та пунктом 1 Умов, оскільки подано не всі необхідні документи.
Отже, Комісія дійшла висновку про неможливість участі Гусак М.М. в Конкурсі.
Керуючись статтями 69, 79, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Умовами проведення конкурсу на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів, Комісія
вирішила:
відмовити Гусак Марії Миколаївні в допуску до участі в оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 конкурсі на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів.
Головуючий Р.М. Сидорович
Члени Комісії: Л.М. Волкова
Р.А. Кидисюк
