Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА (доповідач),
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
розглянувши питання про встановлення результатів спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді місцевого суду в межах добору, оголошеного рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 70 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) добір на посаду судді місцевого суду здійснюється в порядку, визначеному Законом, та включає етап проведення спеціальної перевірки, передбаченої цим Законом.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 01 квітня 2026 року № 37/зп-26 допущено до спеціальної перевірки кандидатів на посаду судді місцевого адміністративного суду, які отримали прохідний бал кваліфікаційного іспиту.
Згідно з частиною п’ятою статті 75 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України встановлює результати спеціальної перевірки на засіданнях колегій.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ на розгляд члена Комісії Омельяна О.С. надійшли документи 14 кандидатів, а саме:
1. Алійник Любов Юріївна.
2. Бовкун Владислав Ігорович.
3. Вишнякова Наталя Василівна.
4. Волошин Іванна Петрівна.
5. Жуковський Дмитро Євгенович.
6. Захарець Ірина Анатоліївна.
7. Калниш Дмитро Олегович.
8. Кулижкін Андрій Васильович.
9. Лисинчук Олександр Олександрович.
10. Масник Іван Ростиславович.
11. Поплавський Андрій Анатолійович.
12. Човган Ольга Олегівна.
13. Якименко Олександр Володимирович.
14. Яремко Павло Олегович.
На виконання вимог Закону, Закону України «Про запобігання корупції», Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2022 року № 959), Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді, затвердженого рішенням Комісії від 30 березня 2026 року № 35/зп-26 (зі змінами, далі – Порядок), Комісією проведено спеціальну перевірку шляхом надсилання запитів до таких уповноважених державних органів:
- Державної судової адміністрації України;
- Міністерства охорони здоров’я України;
- Міністерства освіти і науки України;
- Міністерства юстиції України;
- Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України;
- Національного агентства з питань запобігання корупції;
- Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
- Департаменту кримінального аналізу Національної поліції України;
- територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Крім того, в Єдиному державному реєстрі судових рішень перевірено відомості про кандидатів на предмет обмеження дієздатності або недієздатності та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань на предмет наявності інформації про кандидатів.
Комісією отримано відповіді від уповноважених державних органів із інформацією щодо зазначених кандидатів на посаду судді місцевого суду.
За результатами спеціальної перевірки уповноваженим представником секретаріату Комісії відповідно до Порядку сформовано довідки про спеціальну перевірку стосовно кандидатів.
За наслідком спеціальної перевірки встановлено відсутність інформації, яка може свідчити про невідповідність 7 кандидатів на посаду судді вимогам, передбаченим Законом, а саме:
1) Бовкуна Владислава Ігоровича;
2) Волошин Іванни Петрівни;
3) Захарець Ірини Анатоліївни;
4) Калниш Дмитра Олеговича;
5) Масника Івана Ростиславовича;
6) Якименко Олександра Володимировича;
7) Яремко Павла Олеговича.
Стосовно Алійник Любові Юріївни надійшла інформація від Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК) (лист від 07 травня 2026 року № 49-01/31344-26), а саме: в розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки» декларації кандидат на посаду зазначив відомості щодо доходу члена сім’ї (чоловіка) від продажу власної сільськогосподарської продукції у сумі 439 200 грн, відомості про який в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків (далі – ДРФО) відсутні.
Кандидатом надано пояснення щодо виявлених НАЗК розбіжностей за результатами спеціальної перевірки достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік.
Стосовно Вишнякової Наталі Василівни надійшла інформація від НАЗК (лист від 30 квітня 2026 року № 49-01/28945-26), а саме: в розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки» декларації кандидат на посаду зазначила дохід члена сім’ї (чоловіка) від зайняття незалежною професійною діяльністю в розмірі 105569 грн інформація про який відсутня у ДРФО.
Також у розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки» декларації кандидат на посаду зазначив власний дохід від зайняття незалежною професійною діяльністю в розмірі 63000 грн інформація про який відсутня у ДРФО.
Кандидатом надано пояснення щодо виявлених НАЗК розбіжностей за результатами спеціальної перевірки достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік.
Стосовно Жуковського Дмитра Євгеновича надійшла інформація від НАЗК (лист від 23 квітня 2026 року № 49-01/27061-26), а саме: в розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки» декларації кандидат зазначив відомості щодо доходу члена сім’ї (дружини) у вигляді подарунку у грошовій формі у сумі 150 000 грн, відомості про який в ДРФО відсутні.
Кандидатом надано пояснення щодо виявлених НАЗК розбіжностей за результатами спеціальної перевірки достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік.
Стосовно Кулижкіна Андрія Васильовича надійшла інформація від НАЗК (лист від 07 травня 2026 року № 49-01/31315-26), а саме: в розділі 8 «Корпоративні права» задекларовано належні дружині кандидата корпоративні права ТОВ «Маріупольська корпоративна компанія» у сумі 130 001 грн, відомості в Єдиному державному реєстрі відсутні.
Кандидатом надано пояснення щодо виявлених НАЗК розбіжностей за результатами спеціальної перевірки достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік.
Стосовно Лисинчука Олександра Олександровича надійшла інформація від НАЗК (лист від 23 квітня 2026 року № 49-01/27090-26), а саме: в розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки» декларації кандидат на посаду зазначив з дохід у розмірі 90 000 грн як подарунок, джерело ОСОБА_1, інформація про який відсутня у відомостях ДРФО.
Кандидатом надано пояснення щодо виявлених НАЗК розбіжностей за результатами спеціальної перевірки достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік.
Стосовно Поплавського Андрія Анатолійовича надійшла інформація від НАЗК (лист від 28 квітня 2026 року № 49-01/28419-26), а саме: в розділі 6 «Транспортні засоби» декларації задекларовано автомобіль, що належить його дружині вартістю 250 000 грн, а згідно відомостей з ЄДРТЗ вартість цього авто 200 000 грн.
Кандидатом надано пояснення щодо виявлених НАЗК розбіжностей за результатами спеціальної перевірки достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік.
Стосовно Човган Ольги Олегівни надійшла інформація від Міністерства освіти та науки (лист від 27 квітня 2026 року № 117/1915-26-СП), а саме: в додатку до диплома спеціаліста серія ХМ № 43603651 вказано попередній диплом про освіту – диплом бакалавра серія ХМ № 41750331, який за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти, виданій іній особі.
Кандидатом надано пояснення щодо виявлених НАЗК розбіжностей за результатами спеціальної перевірки достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік.
Комісія констатує, що відомості, встановлені за результатами спеціальної перевірки стосовно Алійник Л.Ю., Вишнякової Н.В., Жуковського Д.Є., Кулижкіна А.В., Лисинчука О.О., Поплавського А.А., Човган О.О. є такими, що не перешкоджають зайняттю посади судді, однак мають бути враховані на співбесіді з переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади судді місцевого суду.
Відповідно до пункту 4.9 розділу 4 Порядку під час встановлення результатів спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді Комісія у складі колегії може ухвалити одне з таких рішень:
- про невідповідність кандидата на посаду судді встановленим Законом вимогам та припинення його подальшої участі у доборі на посаду судді;
- про неотримання під час проведення спеціальної перевірки інформації, яка може свідчити про невідповідність кандидата на посаду судді вимогам, встановленим Законом;
- про врахування отриманої під час проведення спеціальної перевірки інформації, яка може свідчити про невідповідність кандидата на посаду судді вимогам, встановленим Законом, на співбесіді з переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади судді місцевого суду або при ухваленні рішення за результатами кваліфікаційного оцінювання.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 75, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Визначити, що під час проведення спеціальної перевірки не отримано інформації, яка може свідчити про невідповідність вимогам, установленим Законом України «Про судоустрій і статус суддів», таких кандидатів на посаду судді місцевого суду:
1) Бовкуна Владислава Ігоровича;
2) Волошин Іванни Петрівни;
3) Захарець Ірини Анаталіївни;
4) Калниша Дмитра Олеговича;
5) Масника Івана Ростиславовича;
6) Якименка Олександра Володимировича;
7) Яремка Павла Олеговича.
2. Урахувати під час співбесід із переможцями конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевого суду отриману за результатами спеціальної перевірки інформацію, яка може свідчити про невідповідність вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду, встановленим Законом України «Про судоустрій і статус суддів», стосовно:
1) Алійник Любові Юріївни;
2) Вишнякової Наталі Василівни;
3) Жуковського Дмитра Євгеновича;
4) Кулижкіна Андрія Васильовича;
5) Лисинчука Олександра Олександровича;
6) Поплавського Андрія Анатолійовича;
7) Човган Ольги Олегівни.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
