Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого - Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П,С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
Громадська рада міжнародних експертів у складі:
Голови - Сера Е. Хупера,
членів ГРМЕ: Ф. Денкера, Т. Зажечни, М. Лазарової-Трайковської, Л. Харріс,
розглянувши на спеціальному спільному засіданні питання про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Крутія Юрія Петровича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»,
встановили:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 186/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, з яких 27 посад суддів до Вищого антикорупційного суду та 12 посад суддів до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Крутій Ю.П. 14 вересня 2018 року звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду та проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», тобто має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років.
Комісією 05 жовтня 2018 року прийнято рішення № 70/вс-18, зокрема, про допуск Крутія Ю.П. до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду.
Рішенням Комісії від 27 грудня 2018 року № 325/зп-18 затверджено результати складеного іспиту під час кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу на зайняття 27 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, згідно з якими Куртій Ю.П. отримав 129,75 бала. Цим же рішенням Крутія Ю.П. допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» в межах оголошеного 02 серпня 2018 року конкурсу до Вищого антикорупційного суду.
Згідно з вимогами частини першої статті 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» рішенням Комісії від 06 листопада 2018 року № 249/зп-18 призначено 6 членів Громадської ради міжнародних експертів (далі - ГРМЕ, Рада).
Відповідно до статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» та підпункту 4.11.5 пункту 4.11 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (далі - Регламент), ГРМЕ ініційовано розгляд питання відповідності кандидата на посаду судді Крутія Ю.П. критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» на спеціальному спільному засіданні шляхом подання до Комісії відповідного повідомлення, яке містить, зокрема, інформаційну записку про кандидата.
В інформаційній записці ГРМЕ наведено обставини, які, на думку ГРМЕ, викликають обґрунтований сумнів щодо відповідності кандидата критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», а саме:
- недекларування кандидатом у декларації про майно, доходи, витрати фінансового характеру за 2005 рік свого права власності на квартиру площею 42,9 кв.м в місті Миколаєві та у декларації про майно, доходи, витрати фінансового характеру за 2015 рік права користування його дружини гаражем площею 23,46 кв.м в місті Миколаєві;
- затвердження Громадською радою доброчесності висновку від 03 травня 2017 року про невідповідність кандидата критеріям доброчесності та професійної етики, де зазначено про неодноразову заборону журналістам відвідувати відкриті судові засідання, заборону відео та аудіо запису судового засідання;
- ухвалення кандидатом після 2012 року 349 рішень російською мовою.
Стосовно наведених в інформаційній записці обставин Крутієм Ю.П. надано усні та письмові пояснення, підтверджувальні документи.
Щодо питання про недекларування зазначеного вище нерухомого майна кандидат пояснив, що він не задекларував ці об’єкти через свою неуважність.
Щодо затвердження Громадською радою доброчесності висновку від 03 травня 2017 року про невідповідність Крутія Ю.П. критеріям
доброчесності та професійної етики, де зазначено про неодноразову заборону журналістам відвідувати відкриті судові засідання, заборону відео та аудіо запису судового засідання кандидат пояснив, що пам’ятає лише дві справи, де виникали суперечки з журналістами, проте зауважив, що не погоджується з цим висновком та повідомив, що журналісти не попередили його заздалегідь про свої наміри бути присутніми під час судового засідання. До того ж, у залі суду не було достатньо місця, і журналісти своїми діями заважали проводити судовий розгляд. Попри це, як стверджував кандидат, він дозволив журналістам бути присутніми під час судового засідання та проводити аудіо і відео запис. Також Крутій Ю.П. звернув увагу на те, що негативний висновок Громадської ради доброчесності не був прийнятий Вищою кваліфікаційною комісією суддів України до уваги під час його участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Верховного Суду.
Стосовно ухвалення кандидатом після 2012 року 349 рішень російською мовою Крутій Ю.П. пояснив, що в запитаннях, які він отримав від ГРМЕ електронною поштою, не було зазначено періоду, коли було ухвалено ці рішення. Кандидат категорично стверджував, що після того, як Кримінальний процесуальний кодекс України 2012 року, яким передбачено ведення судового процесу тільки державною мовою, вступив у дію, всі рішення ним ухвалювались українською мовою. Кандидат не погодився, що до 2018 року ним ухвалювалися рішення не українською мовою і що таких рішень було 349, і зазначив, що можливо, це був період до того, як Кримінальний процесуальний кодекс України 2012 року вступив у дію. До того часу цей Кодекс дозволяв проводити судові засідання мовою більшості населення регіону.
Твердження Крутія Ю.П. суперечить даним Єдиного державного реєстру судових рішень, згідно якого кандидатом було ухвалено 226 судових рішень після 20 листопада 2012 року - дати, коли Кримінальний процесуальний кодекс України набрав чинності.
За результатами спеціального засідання, заслухавши доповідача - члена Ради, кандидата на посаду судді, дослідивши інформаційну записку про кандидата, надані ним усні та письмові пояснення, інші обставини, обговорені під час засідання, у членів Комісії та Ради залишилися обґрунтовані сумніви щодо відповідності Крутія Ю.П. критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Ураховуючи викладене, відповідно до вимог підпункту 4.11.10 пункту 4.11 розділу IV Регламенту на голосування членів Комісії та Ради винесено питання відповідності кандидата критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
За результатами голосування членів Комісії та ГРМЕ рішення щодо відповідності кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Крутія Ю.П. критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», не набрало установлену цією статтею кількість голосів. У зв’язку з цим кандидат має бути визнаний таким, що припинив участь в оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 8, 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», статтями 81, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом, Комісія та ГРМЕ
вирішили:
рішення про те, що кандидат на посаду судді Вищого антикорупційного суду Крутій Юрій Петрович відповідає критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», не набрало установленої цією статтею кількості голосів.
Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Крутія Юрія Петровича таким, що припинив участь в оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Головуючий Голова
С.Ю. Козьяков Сер Е. Хупер
Члени Комісії: Члени ГРМЕ:
В.І. Бутенко Ф. Денкер
Т.Ф. Весельська Т. Зажечни
С.В. Гладій М. Лазарова-Трайковська
А.О. Заріцька Л. Харріс
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
