Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Золочівського районного суду Харківської області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, який визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік. Суддя, строк відрядження якого закінчився, повертається на роботу до суду, з якого був відряджений.
До Комісії 18 березня 2019 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 06 березня 2019 року № 8-5554/19 про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді до Золочівського районного суду Харківської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
Наказом Державної судової адміністрації України від 08 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міста Києва» у Золочівському районному суді Харківської області визначено 3 штатні посади суддів.
Станом на 01 березня 2019 року в Золочівському районному суді Харківської області фактично перебуває на посаді 2 суддів, які здійснюють правосуддя, 1 посада є вакантною.
За повідомленням ДСА України відрядження 1 судді до Золочівського районного суду Харківської області строком на один рік дозволить врегулювати навантаження в цьому суді.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді до Золочівського районного суду Харківської області для здійснення правосуддя.
Згідно з вимогами пункту 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Комісії розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання на 07 травня 2019 року.
До Комісії звернувся суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Квітка Олександр Олексійович зі згодою на відрядження його до Золочівського районного суду Харківської області, який подав документи, передбачені пунктом 5 розділу III Порядку.
У згоді на відрядження суддя Квітка О.О. додатково зазначив про те, що дружина судді працює у місті Харкові на посаді асистента кафедри цивільного права Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого. На цей час суддя навчається в аспірантурі Науково-дослідного інституту вивчення проблем злочинності імені академіка В.В. Сташиса Національної академії правових наук України, що також розташований у місті Харкові.
Суддя Квітка О.О. повідомлений про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії. У засідання Комісії суддя не з’явився. Відповідно до пункту 8 розділу III Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді за його відсутності.
Указом Президента України від 18 травня 2012 року № 336/2012 Квітку О.О. призначено на посаду судді Кіровоградського районного суду Кіровоградської області строком на п’ять років.
Указом Президента України від 16 жовтня 2018 року № 333/2018 Квітку О.О. призначено на посаду судді Кіровоградського районного суду Кіровоградської області.
Стаж роботи на посаді судді становить 6 років 11 місяців.
Відповідно до наданої Комісії довідки за підписом голови Кіровоградського районного суду Кіровоградської області штатна чисельність суддів у суді становить 6, фактична чисельність - 5 суддів, які здійснюють правосуддя.
Загальна кількість справ, що перебуває у провадженні суддів Кіровоградського районного суду Кіровоградської області, становить: кримінальні справи – 221, цивільні справи – 247, справи про адміністративні правопорушення – 221.
На запит Комісії голова Кіровоградського районного суду Кіровоградської області листом від 03 травня 2019 року № 01-07/10/2019 повідомив, що відрядження судді Квітки О.О. не призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи Квітки О.О. на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду, а також: інші обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження, врахувавши, що відрядження судді Квітки 0.0. суттєво не вплине на середній рівень навантаження та доступ до правосуддя в Кіровоградському районному суді Кіровоградської області, натомість дозволить врегулювати навантаження в Золочівському районному суді Харківської області, Комісія дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження судді Квітки О.О. до Золочівського районного суду Харківської області.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком, Комісія
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Золочівського районного суду Харківської області для здійснення правосуддя судді Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Квітки Олександра Олексійовича строком на один рік.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук
