Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Романа САБОДАША (доповідач), Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшло повідомлення з Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
За інформацією ДСА України, у штаті до Новозаводського районного суду міста Чернігова визначено дванадцять посад суддів, фактично перебувають на посадах вісім суддів, двоє з яких відряджені з інших судів.
Нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за перший квартал 2024 року, становить у середньому по Україні 106 днів для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ.
У Новозаводському районному суді міста Чернігова нормативний час розгляду справ більший за середній показник по Україні та становить 213 днів для одного повноважного судді, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірне навантаження в цьому суді. Вирішення зазначеного питання можливе за умови відрядження до цього суду трьох суддів.
ДСА України також наголошує, що відрядження суддів із судів, які припинили роботу, територіальну підсудність яких змінено внаслідок неможливості здійснення правосуддя судом з об’єктивних причин під час воєнного стану, у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами не вплине на доступ до правосуддя в цих судах. Також суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідна для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж прогнозована середня кількість днів по Україні.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 23 серпня 2024 року доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова визначено члена Комісії Сабодаша Р.Б.
На офіційному вебсайті Комісії 28 серпня 2024 року опубліковано оголошення про призначення до розгляду питання про відрядження суддів, зокрема, до Новозаводського районного суду міста Чернігова на 18 вересня 2024 року.
Станом на 18 вересня 2024 року до Комісії не надходили згоди суддів, які виявили бажання бути відрядженими до Новозаводського районного суду міста Чернігова.
Пунктом 15 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами), визначено, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши члена Комісії – доповідача, обговоривши зазначене питання, Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати дійшла висновку про необхідність продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова до 16 жовтня 2024 року.
Керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
продовжити строк розгляду питання про відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова до 16 жовтня 2024 року.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК
