Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА (доповідач), Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Балаклійського районного суду Харківської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 23.08.2024 № 8-16776/24 про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Балаклійського районного суду Харківської області у зв’язку з виявленням у ньому надмірного рівня судового навантаження.
Підставою повідомлення ДСА України стало звернення в.о. голови Балаклійського районного суду Харківської області Тімонової В.М. від 20.08.2024 № 02-29/ЕП-8028/2024-вих.
У Балаклійському районному суді Харківської області відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 24.08.2023 № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» визначено дев’ять посад суддів. Фактично в цьому суді перебуває на посаді чотири судді.
Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею Балаклійського районного суду Харківської області, становить 327 днів.
За даними звітності ДСА України за перше півріччя 2024 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 213 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24.11.2020 № 3237/0/15-20).
У повідомленні ДСА України зазначено, що відрядження двох суддів до Балаклійського районного суду Харківської області дозволить врегулювати рівень судового навантаження в цьому суді. За такої умови середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, становитиме 196 днів.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 23.08.2024 матеріали про відрядження суддів до Балаклійського районного суду Харківської області передано члену Комісії Духу Я.М.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (далі – Порядок), 28.08.2024 на офіційному вебсайті Комісії розміщено оголошення про розгляд питання щодо внесення подання про відрядження (тимчасове переведення) двох суддів до Балаклійського районного суду Харківської області для здійснення правосуддя. В оголошенні, зокрема, зазначено про необхідність подання згоди на відрядження протягом 7 днів з дня його оприлюднення. Цей строк закінчився 04.09.2024.
Упродовж встановленого строку до Комісії надійшла згода на відрядження від судді Чугуївського міського суду Харківської області Гуменного Зіновія Івановича.
На електронну адресу Комісії 16.09.2024 надійшла заява судді Гуменного З.І. про відкликання згоди на відрядження до Балаклійського районного суду Харківської області.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Відповідно до частини другої статті 55 вказаного закону відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.
Згідно з пунктом 15 розділу III Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів або продовження строку розгляду такого питання.
З метою врегулювання судового навантаження та забезпечення належних умов доступу до правосуддя в Балаклійському районному суді Харківської області Комісія дійшла висновку про необхідність продовження строку розгляду питання про відрядження суддів до Балаклійського районного суду Харківської області.
Керуючись статтями 55, 93, 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 15 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
продовжити строк розгляду питання про відрядження суддів до Балаклійського районного суду Харківської області до 16.10.2024.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК
