Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Надії КОБЕЦЬКОЇ (доповідач), Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про відрядження судді Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименка Валентина Володимировича до іншого суду того самого рівня і спеціалізації,
встановила:
Згідно з рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 серпня 2024 року № 257/зп-24 проведено автоматизований розподіл справ (документів) між членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України стосовно суддів, яких не відряджено з судів, територіальну підсудність судових справ яких визначено іншим судам.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 30 серпня 2024 року доповідачем з питання відрядження судді Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименка В.В. визначено члена Комісії Кобецьку Н.Р.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 30 серпня 2024 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименка Валентина Володимировича до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
У повідомленні зазначено, що згідно з пунктом 2 розділу II Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами, далі – Порядок), підставою для відрядження суді є, зокрема, зміна територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 55 Закону у період дії надзвичайного чи воєнного стану і за умови зміни територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 цього Закону, суддя суду, територіальна підсудність справ якого змінюється, може бути без його згоди відряджений для здійснення правосуддя до суду, якому визначається територіальна підсудність справ, що перебували у провадженні суду, в якому працює суддя, а в разі відсутності вакансій у цьому суді – до іншого суду того самого рівня і спеціалізації.
Згідно з частиною другою статті 55 Закону відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об’єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Пунктом 5 розділу ІІ Порядку визначено, що у разі припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, зміни територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону, в повідомленні ДСА України зазначаються: найменування суду, в якому встановлені вказані підстави; обставини, які підтверджують наявність таких підстав; кількість і прізвища, імена, по батькові суддів, яких необхідно відрядити; найменування суду (судів), до якого (яких) можливо відрядити таких суддів, із зазначенням кількості суддів у кожному суді; перелік судів того самого рівня і спеціалізації з найвищим рівнем судового навантаження та судів, у яких кількість суддів, які здійснюють правосуддя, становить 50 і менше відсотків кількості суддів, визначеної відповідно до статті 19 Закону, з інформацією про рівень навантаження в таких судах.
Вказана інформація міститься у повідомленні ДСА, що надійшло до Комісії 30 серпня 2024 року.
На виконання вимог пункту 3 розділу III Порядку на офіційному вебсайті Комісії 14 серпня 2024 року розміщено оголошення про розгляд 11 вересня 2024 року питання відрядження судді Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименка В.В. у зв’язку з визначенням підсудності справ цього суду іншим судам.
Повідомлення аналогічного змісту було надіслано Бугрименку В.В. на його електронну пошту.
В засідання Комісії суддя Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименко В.В. не з’явився.
Згідно з пунктом 8 розділу ІІІ Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді за його відсутності.
Заслухавши доповідача, проаналізувавши матеріали щодо відрядження судді Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименка В.В. у зв’язку з визначенням підсудності справ цього суду іншим судам, Комісія встановила таке.
На виконання вимог статті 147 Закону за поданням Голови Верховного Суду Вищою радою правосуддя ухвалено рішення від 30 травня 2023 року № 566/0/15-23, яким змінено територіальну підсудність судових справ Білозерського районного суду Херсонської області шляхом її передачі до Херсонського міського суду Херсонської області з 01 червня 2023 року.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 у Білозерському районному суді Херсонської області визначено 8 посад суддів. Фактично перебуває на посаді 1 суддя.
За повідомленням ДСА України суддя Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименко В.В. перебував у Збройних Силах України.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 у Херсонському міському суді Херсонської області визначено 46 посад суддів. Фактично перебувають на посаді 24 судді, з яких двох суддів відряджено до інших судів.
Відповідно до абзацу першого пункту 11 розділу ІІІ Порядку за результатами розгляду питання про відрядження судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення, зокрема, про внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією на відрядження судді.
На момент розгляду Комісією питання відрядження судді Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименка В.В. він є повноважним суддею, не відряджений до іншого суду за власною згодою та не здійснює правосуддя у Білозерському районному суді Херсонської області. Територіальну підсудність справ цього суду передано до Херсонського міського суду Херсонської області, в якому наявні вакантні посади суддів, тому відповідно до вимог абзацу другого частини першої статті 55 Закону вирішення питання про відрядження судді Бугрименка В.В. не вимагає отримання його згоди.
Заслухавши члена Комісії – доповідача, обговоривши питання відрядження судді Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименка В.В. до Херсонського міського суду Херсонської області, урахувавши наявність вакансій в цьому судді, необхідність раціонального використання бюджетних коштів з огляду на виплату суддівської винагороди суддям, які не здійснюють правосуддя в суді, підсудність справ якого було визначено іншому суду, Комісія дійшла висновку про необхідність відрядження судді Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименка В.В. без його згоди до Херсонського міського суду Херсонської області та внесення до Вищої ради правосуддя відповідного подання.
З огляду на викладене, керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Херсонського міського суду Херсонської області строком на один рік судді Білозерського районного суду Херсонської області Бугрименка Валентина Володимировича.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Галина ШЕВЧУК
