Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Сидоровича Р.М.,
членів Комісії: Кидисюка Р.А., Коліуша О.Л., Омельяна О.С., Сабодаша Р.Б., Чумака С.Ю.,
розглянувши питання про відрядження суддів до Тернівського міського суду Дніпропетровської області,
встановила:
До Вищої ради правосуддя 12.04.2023 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження 1 (одного) судді до Тернівського міського суду Дніпропетровської області у зв’язку з виявленням у ньому надмірного рівня судового навантаження (єдиний унікальний номер справи 1666/0/8-23).
У повідомленні зазначено, що штат Тернівського міського суду Дніпропетровської області 4 (чотири) посади судді, фактично перебувають на посадах 3 (три) судді. Повноваження суддів Соколової Ю.І. та Солодовник І.C. припинено у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку, на який їx було призначено вперше.
Таким чином, правосуддя в Тернівському міському суді Дніпропетровської області здійснює один суддя.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 2022 рік, становить у середньому по Україні 252 дні для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ.
У Тернівському міському суді Дніпропетровської області нормативний час розгляду справ більший за середній показник по Україні та становить 463 дні для одного повноважного судді, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірне навантаження у цьому суді. Вирішення зазначеного питання можливе за умови відрядження до цього суду 1 (одного) судді. Тоді нормативний час розгляду справ становитиме в середньому 231 день.
ДСА України також наголошує, що відрядження суддів із судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 27.04.2023 № 446/0/15-23 розпочато процедуру відрядження судді до Тернівського міського суду Дніпропетровської області.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 23.05.2023 № 511/0/15-23 строк надання суддями згоди на відрядження до Тернівського міського суду Дніпропетровської області продовжено до 02.06.2023.
Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до вказаного суду.
З 01.06.2023 розпочав свою діяльність новий склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
11.07.2023 матеріали щодо відрядження судді до Тернівського міського суду Дніпропетровської області передано Вищою радою правосуддя до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 11.07.2023 доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Тернівського міського суду Дніпропетровської області (єдиний унікальний номер справи 32дпс-9/23) визначено члена Комісії Сабодаша Р.Б.
Рішенням Комісії від 19.07.2023 № 29/зп-23 продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Тернівського міського суду Дніпропетровської області до 18.08.2023.
Станом на 16.08.2023 до Комісії не надходили згоди суддів, які виявили бажання бути відрядженими до Тернівського міського суду Дніпропетровської області.
Абзацом другим пункту 11 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (зі змінами), передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді у разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Заслухавши члена Комісії – доповідача та обговоривши зазначене питання на засіданні, Комісія у складі Другої палати дійшла висновку про наявність підстав для залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді до Тернівського міського суду Дніпропетровської області.
Керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Тернівського міського суду Дніпропетровської області.
Головуючий Р.М. Сидорович
Члени Комісії: Р.А. Кидисюк
О.Л. Коліуш
О.С. Омельян
Р.Б. Сабодаш
С.Ю. Чумак
