Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого − Патрюка М.В.,
членів палати: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М., Устименко В.Є. (доповідач),
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Кучеренка Володимира Григоровича за зверненням Яворського В.А.,
встановила:
У червні 2015 року на адресу Комісії надійшло звернення Яворського В.А. стосовно судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Кучеренка Володимира Григоровича.
У зверненні зазначено, що слідчим суддею Кучеренком В.А. було порушено норми процесуального права під час розгляду справи № 711/324/15-к за скаргою ОСОБА_1 про зобов’язання слідчого вчинити певні дії за кримінальним провадженням НОМЕР_1.
Заявник не погоджується з діями слідчого судді Кучеренка В.Г. під час розгляду вказаної справи та вважає, що суддею не було розглянуто справи у розумний строк, постановлена у справі ухвала від 06 лютого 2015 року несвоєчасно була направлена до Єдиного державного реєстру судових рішень. Внаслідок неправомірних, на думку заявника, дій судді ОСОБА_1 було відмовлено у доступі до правосуддя.
Крім того, Яворський В.А. у скарзі зазначив, що суддею не було витребувано для розгляду скарги матеріалів кримінального провадження НОМЕР_1.
З урахуванням викладених обставин заявник просить Комісію притягнути суддю Придніпровського районного суду міста Черкаси Кучеренка Володимира Григоровича до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі - Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Звернення щодо поведінки судді Кучеренка В.Г. стосуються дій вчинених суддею у лютому 2015 року, тобто до набрання чинності цим Законом.
У зв’язку з викладеним в частині дисциплінарної відповідальності судді Кучеренка В.Г. застосовується закон України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні даних.
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Кучеренка В.Г. необхідно відмовити з таких підстав.
Установлено, що 16 січня 2015 року до Придніпровського районного суду міста Черкаси надійшла скарга ОСОБА_1 про зобов’язання слідчого Нестерчука А. допитати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 згідно з його клопотанням від 24 грудня 2014 року, яка того ж дня була передана для розгляду судді Кучеренку В.Г.
Розгляд зазначеної скарги було призначено на 06 лютого 2015 року.
22 січня 2015 року ОСОБА_1 до суду надійшла заява про розгляд його скарг за його відсутності.
Судове засідання 06 лютого 2015 року проводилось за відсутності скаржника, за участю прокурора.
Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Кучеренка В.Г. від 06 лютого 2015 року у задоволенні скарги ОСОБА_1 про зобов’язання слідчого вчинити певні дії за кримінальним провадженням НОМЕР_1 відмовлено.
Копію вказаної ухвали направлено поштовим рекомендованим направленням скаржнику.
Із зазначеною ухвалою не погодився ОСОБА_1 та оскаржив її в апеляційному порядку.
Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 13 травня 2015 року відмовлено скаржнику ОСОБА_1 у відкритті апеляційного провадження, оскільки його апеляційна скарга подана на ухвалу слідчого Придніпровського районного суду міста Черкаси від 06 лютого 2015 року, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
У поясненнях слідчого судді Кучеренка В.Г., які узгоджуються з матеріалами справи, зазначено, що призначення до судового розгляду скарги ОСОБА_1 на 02 лютого 2015 року було обумовлене тим, що ОСОБА_1 проживає у м. Запоріжжі, а статтею 306 КПК передбачено обов’язкове повідомлення його про судове засідання; заяву про СМС- повідомлення він не подавав.
Крім того, суддя Кучеренко В.Г. зазначив, що протягом 2014 року ним розглянуто з ухваленням рішення 1228 справи, станом на 01 січня 2015 року залишок нерозглянутих справ складав 61 справу, які були призначені на січень 2015 року, тобто до надходження до суду скарги ОСОБА_1.
Таким чином, суддею Кучеренко В.Г. було призначено розгляду справи з урахуванням навантаженості та необхідністю повідомлення ОСОБА_1, яким тільки 22 січня 2015 року було подано заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Стосовно невитребування матеріалів кримінального провадження НОМЕР_1 для розгляду скарги ОСОБА_1, то слідчим суддею Кучеренком В.Г. було зазначено, що під час розгляду скарги не витребовувались матеріали кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, у зв’язку з достатністю матеріалів та пояснень, наданих у судовому засіданні прокурором, для вирішення цієї скарги.
З огляду на зазначене дії слідчого судді Кучеренка В.Г. під час розгляду скарги ОСОБА_1 узгоджуються з вимогами кримінального процесуального закону та не свідчать про умисне порушення норм права чи неналежне ставлення судді до службових обов'язків.
Обставини зазначені у зверненні Яворського В.А. зводяться до незгоди з ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Кучеренка В.Г. від 06 лютого 2015 року.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України не є органом правосуддя, діє виключно в межах повноважень, визначених статтею 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», і не вправі перевіряти законність та обґрунтованість судових рішень та надавати оцінку процесуальним діям суддів під час розгляду справ.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Оскільки в діях судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Кучеренка Володимира Григоровича не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно нього відсутні.
Керуючись статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року та статтями 93-95, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Кучеренка Володимира Григоровича, за зверненням Яворського В.А.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени палати: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
